一、引言   所谓政府绩效审计,国际上主要采用“3E”定义,如最高审计机关国际组织将其定义为“对公营部门管理的经济性、效率性和效果性的评价”。在国内,对政府绩效审计有多种不同的表述,概括而言,应是指“独立的审计机关和审计人员,依照国家法律法规的规定和人们认知的某 ...
  全面质量管理(Total Quality Management 简称TQM)是一个组织通过全员参与和全程控制以持续不断地改进所提供的产品和服务质量的管理过程,其不仅在企业界取得了巨大成功,在公共行政领域也被日益广泛地运用,可以说全面质量管理已经成为当今最为有效的管理方法之一。跟踪审计 ...
  财政涉农资金是各级政府用于发展农业和农村经济的专项资金,涉农资金审计是国家审计机关对被审计单位或部门以及其他经济组织履行其职责时所管理和使用的涉农资金的情况进行审查与评价的活动,在我国涉农资金审计力度仍需进一步加大。   一、强化涉农资金审计的必要性   ...
  公司治理结构是联系企业内部以及外部各利害关系人的正式和非正式关系的制度安排,以便使各利害关系人在权利、责任和利益上相互制衡,实现企业效率和公平的合理统一。公司治理结构的相关利益主体包括外部利害关系人和内部利害关系人两方面,主要由股东、经理、债权人、债 ...
  一、绩效型审计的不同称谓   二十世纪70年代后,绩效型审计在加拿大、澳大利亚、美国等国家得到了广泛的推广和应用,但其一直缺乏统一的术语来表达。据王光远(1996)统计,国内外有关绩效审计的提法多达20余种。邢俊芳、陈华、邹传华所著《最新国外绩效效益审计》(2004), ...
  风险导向内部审计是在账项基础审计和制度基础审计基础上发展完善而来的一种新的审计模式,但我国风险导向内部审计尚处于初步探索阶段。本文从风险导向内部审计的涵义人手,结合施工企业风险导向内部审计的特点,对其实施及其应注意的问题进行探讨。   一、施工企业风险导 ...
  作为传统财务审计的延伸,绩效审计可以解除政府、经营者和管理者的受托经济责任,同时绩效审计更注重专业判断,可以使各项经济活动更经济、更有效率从而产生预期的效果,为社会创造了价值。因此,绩效审计一直是西方各国审计的重要内容和发展趋势。新农村建设是我国现代化进程 ...
  领导干部的经济责任,是指领导干部在任职期间对本部门或者本单位、本地区的财政、财务收支的真实性、合法性、效益性以及相关经济活动应当负有的责任,包括直接责任和领导责任。自从1999年中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《县级以下党政领导人员任期经济责任审计暂行 ...
  问责制是法制国家追究公职人员责任的一种最基本、最常用的行政制度。行政问责制是我国政治文明建设的一个组成部分,作为一种制度设计,其宗旨是建设责任政府、法制政府、民主政府。理解问责的含义,需站在政治高度:我国的政体是人民代表大会制度,人民代表大会既是立法机关,也 ...
  随着财政改革逐步深化,财政资金“跑、冒、滴、漏”现象大为减少。但我们在审计中发现,有的部门单位惯用假发票手段达到其违规列支财政资金的目的,而且花样翻新,手段更加隐蔽,严重扰乱了社会经济秩序。实践中我们发现主要有两类假发票,一类是发票本身就假,属市场上倒卖的非税 ...