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(一)中央企业内部控制方面存在的问题
1.治理结构不完善,内部控制环境薄弱
2008年末,我国141家中央企业中,按《公司法》注册的只有21家,不足15%。许多中央企业名义上是公司,实际是国有企业改制成为国有独资公司的,仍按《企业法》注册,受《企业法》调整。这种股权结构单一 ...
存货占用资金量过大一直是困扰煤机制造企业的老大难问题,究其原因主要是煤机制造企业没有对存货管理的内部控制活动进行科学、合理的设计。张家口煤机公司从存货控制流程、关键控制点和控制措施三方面入手,对存货管理的内部控制做了一些有益的尝试。
一、存货管理控 ...
随着信息化时代的到来和网络的不断发展,全球信息处理“网络化”将成为社会经济发展的必然趋势。对于那些高度重视快速获得会计信息并将之综合利用的企业(尤其是跨国企业)而言,这是一个改进会计信息管理的重要机会,其所实施的改进就是会计管理网络化创新,或者称之为“网络会 ...
审计作为企业实施控制与改进管理的有效工具,也是企业检验和改进内部控制的重要手段。以风险为导向的内部控制审计理念引入企业领域,诸多企业正不同程度地开展内部控制审计。本文从企业内部控制审计目标定位、审计重点、审计方法、风险防范等方面进行思考。
一、准确 ...
薄弱的内部控制是导致企业经营失败的重要原因,如何完善我国上市公司的内部控制已成为政府监管部门和投资者关注的焦点。本文试图通过梳理我国上市公司内部控制相关规范,对现有上市公司内部控制制度进行分析和评述,从而为我国构建更加科学的内部控制框架提出建议。
一 ...
目前,内部控制体系主要是建立在管理层,由管理者和外部审计人员对企业的全部运营活动进行整体的监督。这种内控体系存在较多缺点,如:内控体系重点针对重大缺陷或重大弱点,不能有效地对非重大风险的积累进行预防;在应对风险时对基层授权有限,限制了对风险的反应速度;只局限于对 ...
2008年6月28日,财政部等五部委联合发布了《企业内部控制基本规范》,并将于2009年7月1日起率先在上市公司范围内施行,企业内部控制应用、评价、审计等规则的制定也在紧锣密鼓进行中。日本与我国有着类同的经济环境和文化背景,在内部控制的建设、维护、评价和审计等方面也 ...
《企业内部控制基本规范》于2008年出台后,目前又相继出台了《企业内部控制评价指引》(征求意见稿)和15个《企业内部控制应用指引》(征求意见稿),笔者拟对征求意见稿进行相关探讨。
一、企业内部控制评价指引
一是指引的总则中应明确提出“评价企业内部控制的有效性是 ...
近年来,中航油、中储棉、国储铜等事件的相继上演,让我国企业内部控制和风险管理中存在的问题暴露无遗。为此,监管部门于2006年出台了《中央企业全面风险管理指引》、《上海证券交易所上市公司内部控制指引》、《深圳证券交易所上市公司内部控制指引》等一系列法规。此外 ...
从1997年到2002年,中国人民银行、证监会分别颁布了《加强金融机构内部控制的指导原则》(1997)、《商业银行内部控制指引》(2002)、《证券公司内部控制指引》(2001),为保险公司、证券公司、商业银行等金融机构提供了内部控制方面的指导原则。2001年,财政部陆续发布了《内部会计 ...
内部控制制度是现代企业制度的重要内容,也是降低财务风险的重要举措。没有内部控制系统的企业财务报告不一定无可靠性,但是财务报告一旦不可靠,则企业的内部控制系统必定无效。有效的内部控制系统只能合理保障企业财务报表的可靠性,内部控制制度不是万能的,也存在着局限性 ...
(一)关联方及关联交易的界定控制
关联方及关联交易的界定是关联交易内部控制的首要问题。上市公司应依据会计准则和监管部门的有关规定,遵循实质重于形式的原则,准确划定关联方的范围,确定关联交易所包含的事项,定期编制并及时更新股权结构图,如实披露公司与控股股东、实 ...
国有股份制商业银行作为我国金融业的主体构成部分,其防范风险的能力直接关系到我国银行体系的安全运行。金融危机的发生,表明改善和加强银行内部控制,已经成为银行生存发展的首要的、基础的条件。目前,国有股份制商业银行内控存在的主要问题有:
一、部分内部控制制度流 ...
内部控制是企业的一项重要制度安排,是一种特殊形式的管理制度,它对内防错纠弊、保护资产,对外为注册会计师提高审计效率提供有效途径。因此,建立健全企业内部控制,对促进资本市场健康发展、完善公司治理机制具有积极的意义。
一、中美内部控制变迁比较
(一)我国内部控 ...
ERP成功上线的企业都是在与本企业的管理需求、管理特色和管理文化经过相互磨合、碰撞后,才最终达到协调运行的结果,至于如何在ERP系统环境中进一步加强内部控制,则需要企业管理人员在管理实践中继续创新。笔者试图通过浙江巨化股份公司(以下简称巨化股份)的实践经验来阐明 ...
不久前,由三鹿奶粉引发的“奶粉事件”震动全国。该事件不仅对整个乳制品行业影响重大,在竞争主体、产品结构、企业架构、供应链等方面将重新洗牌,而且引发了公众对国家危机应对体制、社会道德和企业责任等问题的讨论和反思。笔者认为,该事件也暴露了企业在内部控制方面的 ...
在激烈的市场竞争中,企业必须协调好内部资源的有效利用,为此建立、健全自身内部控制制度就显得尤为重要。本文拟通过对青岛啤酒内部控制制度中的内部业绩评价和内部监督两方面的比较分析,以期找到改进和完善企业内部控制制度的路径和方法。
一、青岛啤酒的内部控制制 ...
ERP环境下的购货与付款业务是以仓管人员提出购货请求为出发点,经过主管人员的批准,按照ERP系统设定的请货价格录入请购单并生成订购单,然后,分送采购部门、验收部门、财务部门和编制请购单的部门。购货与付款业务流程中的主要凭证和会计记录包括请购单、订购单、验收单、 ...
在内部控制的历史演进过程中,有两种基本理论始终影响着内部控制理论和实践的发展:一是现代经济学的基本理论,如受托责任理论和博弈论;二是现代管理理论,如人性假设和需要理论。本文将探讨这些理论对内部控制理论和实践的启发和影响,以加深对内部控制本质的理解。
一、受 ...
长期以来,提及内部控制制度,一般想到的是企业的内部控制,忽略了没有直接进行生产经营的事业单位。但由于缺乏外部和内部的约束机制,事业单位的管理相对比较宽松,造成会计信息失真,财务收支混乱,单位财产遭受损失的现象时有发生。因此,无论是从提高单位自身管理水平,还是从适应外部 ...
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