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在我国,行政事业单位是一个庞大的体系,从本质属性上看,它们是以政府为核心的公共管理部门,提供公共产品,担负事业任务,行使管理、执法和服务等职能。近年来,行政事业单位取得了长足的发展,赢得了一定的社会效益和经济效益,对社会的正常运转发挥着特殊的作用,特别是伴随着行政事业单 ...
现行预算会计制度的不适应性日益突出,特别是行政、事业单位会计以实行收付实现制为记账基础的局限性也逐步显现出来,我认为行政、事业单位会计制度应引进权责发生制。 一、行政、事业单位会计核算以收付实现制为基础有一定的局限性      1、不能如实 ...
后勤服务部门掌控着行政单位的资金支出、固定资产及办公设施的购置及管理、公务接待、公车使用等,是一个风险相对集中的部门,有较强的内部控制要求,加强对后勤服务部门的内部审计是规范资金和财产管理、有效控制风险的重要手段。 一、后勤审计应把握的 ...
资产和负债   (一)资产的概念和内容  1.行政单位资产的概念和内容  行政单位的资产是指行政单位占有或者使用的,能以货币计量的经济资源,包括现金、银行存款、有价证券、暂付款、库存材料和固定资产等。  2.事业单位资产的概念和内容  事业单位的资产是指事业单 ...
  目前,我国行政事业单位按照财政部的部署,开展了资产清查,先后经过了单位自查、委托中介机构核查、财政部门确认批复等阶段,许多地方正处于财政部门确认批复阶段。笔者认为,财政部门要从以下方面把握行政事业单位资产清查损溢的批复:   第一,把握审核关。根据单位资产清查损 ...
  随着信息化建设的日益发展,行政事业单位传统财务会计电算化管理模式效率和效益较低,提供的财务信息内涵有限,支撑和保障各单位中心工作的财务信息化建设显得十分必要和紧迫。加快财务管理信息化建设,加速财务由记账、算账及提供报表等会计电算化初级阶段向运用现代信息技 ...
  第一,行政事业单位资产精细化管理中的主要问题。   一是资产管理认识上存在误区。目前主要有四种错误观念:认为单位资产是单位历史积累形成,属于单位所有,单位具有处置权,忽视了单位资产国家所有性质;认为对资金要遵纪守法,对固定资产,只要没拿、没要,就不需要承担任何责任,没 ...
  一、资产清查工作的目的和意义   行政事业单位资产清查工作根本目的是为细化预算编制和编制部门预算提供真实依据,为制定科学的定员定额标准提供准确数据,为深化国家财政预算体制改革和加强行政事业单位财产监督、科学评价和规范考核行政事业单位经营绩效及国有资产保 ...
  随着财政管理体制的改革,行政事业单位相继进入会计核算中心后,资金、资产在管理上出现了脱节,少数行政事业单位对固定资产管理不同程度地存在着管理意识淡薄、制度不严,致使有些固定资产出租收入不入帐、资产被无偿占用、丢失、毁损等,造成了国有资产的流失、产权关系不 ...
  一、基本案情   2004年,某省财政厅对某会计师事务所进行检查,发现该所存在以下问题:一是无审计计划。检查该所的业务工作底稿档案资料发现,该所绝大部分审计和验资业务均没有制定总体审计计划和具体实施计划。二是未按规定签订业务约定书。检查该所的业务工作底稿档案资 ...
  对固定资产审计是行政事业单位财政、财务收支审计的一项重要内容。近年来,笔者在审计实践中发现,多数审计人员不重视行政事业单位的固定资产审计,或者不注重对固定资产管理和使用中的问题深挖细审,致使一些行政事业单位固定资产核算、管理混乱,甚至隐藏较为严重的违法乱纪 ...
在我国,行政事业单位是一个庞大的体系,是以政府为核心的公共管理部门,提供公共产品,担负事业任务,行使管理、执法和服务等职能,对社会的正常运转发挥着特殊的作用。但是在涉及纳税事项上,行政事业单位普遍认识模糊,很多单位认为其经费来源主要是财政拨款,不需要缴税,缴税是企业的事 ...
行政事业单位在我国是地位比较特殊的一类部门和单位,一方面代表政府承担社会公共事务的管理、监督和服务职能,另一方面在很多领域也直接或间接地参与经济建设。长期以来,由于缺乏外部和内部的约束机制,行政事业单位的管理相对比较宽松,因此很多单位也就没有把严格的预算制度、 ...
一、行政事业单位现金管理混乱的问题     近年来,在审计中我们发现,很多行政事业单位的现金管理比较混乱,主要表现在以下几个方面:     1、大额现金支付的现象比较普遍。根据国务院《现金管理暂行条例》的规定,现金的结算限额为1000元,超过限额的部分应当以支票或者银行 ...
效益审计是审计发展的高级阶段。国家审计署已明确提出,到2007年底,争取投入效益审计的力量占整个审计力量的一半左右,指明了我国审计事业的发展方向。近几年来,我市围绕对行政事业单位在行政活动中经济资源的消耗和管理财政资金的使用绩效进行评价或检查,对行政事业单位效益 ...
行政事业单位行使着政府授予的行政管理权力,掌握着财政资金的收入分配,因此资金使用是否合理、合规、合法,是审计的重点。通常,对行政事业的审计目的是确定被审计单位财政、财务收支的真实性、合法性和效益性,促使其加强财务管理,规范经济活动。本文拟从注册会计师的角度,探讨在行政事业单位审计过程中应关注的几个问题。
根据江苏省财政厅的统一部署,2007年5—11月,全省各地积极组织开展了行政事业单位资产清查工作。在清查中,我们发现部分单位由于内控制度不健全、会计基础工作薄弱、管理不规范等原因,在资产与财务管理上存在管理意识淡薄、重钱轻物;固定资产、基本建设核算欠规范;家底不清,财实 ...
一、国库集中收付下行政事业单位基建会计核算的问题      首先,资金来源无保障,基建会计无法核算。实行国库集中收付前,财政部门根据批准的建设项目预算和工程进度,将项目的建设资金拨付到基建账 ...
  针对行政事业单位财务管理中违纪违规问题屡禁不止的情况,各级政府和财政部门推行了零基预算、综合预算、“收支两条线”、部门预算、政府采购制、会计集中核算制度、国库集中支付制度、公车改革等一系列改革 ...
  一、行政事业单位现金管理混乱的问题     近年来,在审计中我们发现,很多行政事业单位的现金管理比较混乱,主要表现在以下几个方面:     1、大额现金支付的现象比较普遍。根据国务院《现金管理暂行条例》的规定,现金的结算限额为1000元,超过限额的部分应当以 ...