平衡计分卡（Balanced Score Card，简称BSC）是一种将传统的财务指标与非财务指标相结合来评价组织绩效的方法，其核心思想就是通过财务、客户、内部流程及学习与发展四个方面的指标之间的相互驱动的因果关系展现组织的战略轨迹，实现“绩效考核-绩效改进以及战略实施-战略修正”的战略目标过程。
合资铁路公司是按《公司法》的相关要求成立的，是调动地方政府和社会投资者积极性、推动我国铁路投融资体制改革、加快铁路网建设的一种重要企业组织形态。笔者拟通过合资铁路公司引入平衡计分卡如何修订和完善绩效考核指标体系进行初步探讨。
一、目前合资铁路公司绩效考核体系的弊端
目前，合资铁路公司与大多数中国企业一样，在绩效管理方面投入很大精力，却没有取得明显效果，究其根源，主要是绩效考核体系存在如下弊端。
．绩效考核指标体系缺乏科学性
由于缺乏科学的绩效指标分解工具，没有从公司战略的角度去设计考核指标体系，如考核指标与公司战略之间脱节，设置随意性较大，指标与指标之间关联缺乏逻辑性等问题。
．日常绩效指导不到位
由于公司管理层绩效管理手段不够明确，考核指标设置模糊，不科学，导致考核者无法正确指导和准确评估，最终导致绩效考核走过场，流于形式，无法真正实现公司的战略意图。
．员工薪酬未能与绩效挂钩
公司管理层实行年薪制后，绩效考核只针对管理层人员，其他基层员工薪酬实行平均主义，“一刀切”，没有真正实现员工薪酬与绩效挂钩，干好干差一个样，工作磨洋工，不能充分发挥员工的主观能动性和创造力，严重阻碍公司的进一步发展。
．绩效考核只注重财务指标而忽视了其他非财务指标
反映经营业绩的财务指标无法涵盖绩效的全部内容，仅能够衡量过去经营活动的结果，无法评估未来的绩效表现，容易误导公司的未来发展方向，且让经营者注重短期行为，急功近利，导致公司的竞争力下降。
二、合资铁路公司绩效考核指标的设计
平衡计分卡（BSC）从四个方面构建公司的绩效考评控制体系：财务方面、客户方面、内部业务过程、学习与成长方面。这四个方面的指标通过因果关系，构成了一个完整的评价考核控制体系。为实现公司的战略目标，结合合资铁路公司的主要经营业务，可以将公司的战略控制指标体系按照平衡计分卡的四个维度分解，如表1所示。
运用BSC工具设计合资铁路公司绩效考核体系，四个维度的指标控制值和业绩计分值分别如下。
（一）财务维度（40分）
．安全性（20分）
从财务内部控制制度、资金支付、对外担保、应收账款进行评分。
（1）财务内部控制制度（5分）。没有建立财务内部控制制度扣5分。财务内部控制制度不完善、缺项，内容模糊，责任不清，按项进行扣分。
（2）资金支付审批程序（4分）。审查资金支付审批程序是否严格执行大额资金联签制度。违规支付每起扣1分。
（3）对外担保（5分）。没有经董事会、股东会授权批准违规对外担保并造成经济损失在100万元以上的扣5分，在50万元以上至100万元的扣4分，在50万元以下的扣3分。违规对外担保但未造成实际经济损失的，每发生一起扣1分。
（4）应收账款考核指标（6分）。从应收账款周转天数、应收账款周转率指标进行评估考核。
①应收账款周转天数（2分）。应收账款周转天数＝360天÷应收账款周转率＝平均应收账款×360天÷销售收入。该指标值根据行业水平和公司的资金周转情况合理设定为30天为宜，该指标低于30天得2分，每高于10天扣0.2分。
②应收账款周转率（2分）。应收账款周转率=销售收入净额÷应收账款平均余额。该指标根据行业水平合理设定为25%，该指标低于25%得2分，每超2%扣0.2分。
③坏账损失风险（2分）。对公司超过两年期以上三年以下的应收账款总额不得超过年末全部应收账款的20%（1分），每超1%扣0.2分；对公司超过三年期以上的应收账款总额不得超过年末全部应收账款的5%（1分），每超1%扣0.2分。
．效益性（10分）。从净资产收益率、运输收入增长率、利润增长率等进行评分。
（1）净资产收益率（3分）。净资产收益率＝净利润÷平均净资产×100%。该指标反映股东权益的收益水平，用以衡量公司运用自有资本的效率。指标值越高，说明投资带来的收益越高。
（2）运输收入增长率＝（本年运输收入总额－上年运输收入总额）÷上年运输收入总额×100%。该指标（3分）反映公司的发展水平。
（3）利润增长率＝（本年利润总额－上年利润总额）÷上年利润总额×100%。该指标（4分）反映公司的盈利水平。
．流动性（10分）。从流动比率及现金流量指标进行评分。
（1）流动比率（4分）。流动比率＝流动资产÷流动负债。该指标反映公司的偿债能力。流动比率≥1.5不扣分，每不到0.1扣减0.5分。
（2）现金流量财务指标（6分）
①现金到期债务比（2分）。现金到期债务比=经营活动现金净流量÷本期到期的债务（本期到期债务＝一年内到期的长期负债＋应付票据）。公司设置的标准值为1.5，现金到期债务比≥1.5不扣分，每不到0.1扣减0.5分。
②现金流动负债比（2分）。现金流动负债比=年经营活动现金净流量/期末流动负债。企业设置的标准值：0.5，现金流动负债比≥0.5不扣分，每不到0.1扣减0.5分。
③现金债务总额比（2分）。现金流动负债比=经营活动现金净流量÷期末负债总额。企业设置的标准值：0.25，现金债务总额比≥0.25不扣分，每不到0.1扣减0.5分。
关于合资铁路公司绩效考核指标体系的探讨
简介：平衡计分卡（Balanced Score Card，简称BSC）是一种将传统的财务指标与非财务指标相结合来评价组织绩效的方法，其核心思想就是通过财务、客户、内部流程及学习与发展四个方面的指标之间的相互驱动的因果关系展现组织的战略轨迹，实现“绩效考核-绩效改进以及战略实施-战略修正”的 ...
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