长期以来,财务和投资业务历来是舞弊风险的高发区;当企业从计划经济向市场经济转化的过程中,采购环节也变成了舞弊风险的高发区。但是,随着管理者对财务、投资以及采购管理环节控制力度的不断加强,以及一些企业在预防采购舞弊风险方面所采取的各种措施,已经迫使相当多的供应商只能从加强内部管理来降低生产成本,同时提高产品质量,进而提高产品市场竞争力来占领和巩固市场。采购环节上的舞弊风险也因此逐步得到控制。根据笔者长期从事内部审计的经验来看,目前形势下,特别是制造行业中的舞弊风险开始向销售环节转化。
众所周知,当企业在产品高度同质化且市场竞争激烈的条件下,要实现其经营目标,销售环节的关键作用越来越明显。扩大市场占有率、提高销售额是降低成本的主要途径。所有的投资战略分析以及企业的年度财务计划无不从确定市场销售预测开始。企业的运营管理者都非常清楚,没有销售就没有生产经营,销售是企业运营的龙头。因此,所有企业无不对销售和市场开发给予极大的关注。专业销售人员的“市场行情”也一直持续看涨。
而从企业风险分析的角度来看,挑战、机会和风险始终是并存的事物。销售-收款已经成为企业管理中非常复杂而且比较难控制的业务环节,其发生舞弊风险的几率也在不断增加。如何有效控制销售-收款循环中的舞弊风险正成为企业内部控制管理关注的焦点。
在制造行业中,销售与收款循环主要可以分成六个环节,分别是:市场推广、销售合同谈判和签订、客户服务、发货、应收账款确定、收款。和采购业务循环一样,这六个环节中每个都有其关键控制点。除此之外,贯穿始终的还有企业内部计算机网络系统。以下笔者将就预防各个业务环节中存在的舞弊风险的主要措施和方法进行探讨。需要说明的是,销售-收款循环中许多控制措施和采购-付款循环有相同之处。
组织牵制法
组织牵制法适用于预防企业所有业务环节的舞弊风险。销售-收款循环也不例外。长期以来,销售-收款循环过程一直由销售部独立负责,这种独家控制销售-收款业务的好处是能够提高工作效率。但是,同时也增加了潜在的舞弊风险。比如销售人员出卖企业信息资料,制造虚假销售,冒领销售提成奖励,侵吞市场推广费,自己开公司销售本企业和竞争对手的产品,参与制造仿冒本企业产品,贪污挪用销售货款以及滥用公关交际费用等等。为了预防这些问题,许多具有一定规模的企业纷纷将销售-收款业务循环中的业务环节进行拆分。例如将前期的市场拓展和销售合同签订、客户信用评估以及售后服务进行分割;销售人员的业务主要集中在市场拓展和销售合同签订;客户服务由质量管理部负责;信用评估则由独立的信用管理部或财务部信用管理人员负责;销售发货则由物流部组织安排;货款回收则由财务部为主负责办理等等。
实践证明,这种业务拆分的办法,虽然一开始也许只是为了强化对市场营销或客户服务方面的管理力度,例如企业质量管理体系中制定的客户服务质量标准,但客观上却将质量管理部门的控制触角延伸到了销售领域,起到了组织牵制的作用。以下在介绍预防销售舞弊风险中的销售业务人员将泛指从事市场营销、销售合同审核签订、客户服务、对外发货等各个环节的业务人员。这些销售环节的业务人员可能隶属于不同的业务部门。
利益冲突回避法
预防潜在的利益冲突是现代企业内部控制的重要组成部分,利益冲突回避在销售-收款循环的各个环节都具有非常重要的意义。利益冲突可以分为内部利益冲突和外部利益冲突两部分。潜在的内部利益冲突关系主要是指相关利益关系者同在一个企业内部工作。这里包括具有直接血缘关系或重大特种厉害关系的亲属、恋人。这些员工处于相互监督审批管理的不同岗位。典型的案例如夫妻两人分别担任出纳和记账工作,或者销售部经理和销售业务员职务等等。潜在的外部利益冲突关系则指企业销售业务人员和客户单位、竞争对手单位的业务人员或负责人存在亲属血缘关系。利益冲突回避是控制产生舞弊风险的重要措施。企业内控部门和人事行政管理部门,应当定期对所有敏感岗位包括销售业务环节的业务人员进行利益冲突调查。对于存在潜在利益冲突关系的企业员工有责任和义务向主管部门和上级报告。主管部门和上级则应当对潜在的风险进行评估后,根据实际情况做出必要的调整安排。
员工自律声明
和企业采购业务人员一样,销售业务人员作为敏感岗位职工也应当签署员工自律声明。此外,企业还应当制订销售人员保证书。该保证书主要针对销售人员特别设计。这里包括:承诺遵守公司内控管理政策,遵守和客户、销售代理商和经销商的交往原则,遵守信息发布规矩,填写销售人员工作日志等。销售人员特别要对违反申明承诺后的公司处罚事先做出接受承诺。以保证企业发现销售人员违反职业道德后能够及时做出有效的处罚。销售人员保证书对销售-收款业务中的各业务环节都具有预防舞弊风险的作用。