油气田企业作业标准成本管理的思考与实践[2]
简介：油气生产成本持续攀升已成为油气田企业可持续发展面临的一个现实而紧迫的问题。油气田企业为遏制油气生产成本，有效促进企业可持续发展，不断创新成本管理方法，全面推进成本管理工作精细化、标准化。笔者从油田生产企业的生产实践和管理要求出发，开展基于作业管理的标准成本管 ...
3.完善信息平台
为及时、准确处理庞大的成本数据，提高成本管理的效率和效果，西北油田开发完善了财务管理综合应用平台，建成可随时查询、计算、分析的标准成本消耗数据库。同时实现系统与财务核算、生产运行、勘探开发等系统的对接，对生产经营运行过程中的各种费用进行实时搜集、对比分析、动态监控和及时反馈。
4.建立考评机制
在制定标准成本的同时，研究制定成本管理工作量化考核办法，为标准成本运行提供可靠的制度保障。借助标准成本管理系统布置、监控、考核等各项工作的执行和落实情况，实现成本考核工作的规范化和标准化，更好的发挥绩效考核对成本管理工作的激励和促进作用。
五、作业标准成本管理实施效果
西北油田采取“分步实施，整体推进”的原则，通过试点推行标准成本管理，以采油一厂、采油二厂、采油三厂、雅克拉采气厂四家采油气生产单位作为制定标准成本试点单位，通过试点，掌握每口油水井、每座站点的生产运行动态数据，了解各类费用产生的原因以及它们之间的变化规律，准确把握成本费用控制的关键点，取得明显效果。主要表现为：一是强化成本动因思想，改变了管理观念;二是依据标准组织生产，优化了生产运行;三是及时发现低效无效作业，降低了成本费用;四是管理与生产相融合，提高了预算水平;五是信息资源实现共享，提升了管理效能。
六、作业标准成本管理实践展望
重视成本管理是企业的不二法则，多年来我国的油气生产企业都努力在成本控制与管理上不断完善与改进，但是，把作业成本管理与标准成本管理结合起来进行研究和实践探索，在实际工作中实不多见。本文所述西北油田的实践，是传统与现代成本管理方法的高效结合。突破了企业以往的成本管理理念，是一种全新的成本管理实践探索。
西北油田标准成本管理对油田管理的意义在于：一是科学建标，确定的油气生产中各项操作费用的标准具合理性与先进性，起到了“标杆”作用;二是在预算管理中建立了以标准成本和生产作业参数相结合的滚动预算模型，是全面预算管理和标准成本控制在油气生产实践中的创造性应用。三是这种“应该成本”揭示了成本降低的方向和目标;四是解决了基层单位认为预算指标不客观而造成考核不公平的问题;五是能够为深入透彻分析成本执行情况提供翔实的信息，便于基层单位在成本管理过程中有针对性的采取具体控制措施;六是能够分清每个成本控制单元的责任，便于奖惩，利于不断降低成本等。
实践出真知，企业管理是个永恒的主题。今后，西北油田将紧紧结合企业实际，做好作业划分和动因分析、标准制定和修订、差异分析等工作，使作业标准成本管理方法在企业管理中发挥越来越大的作用。
标准成本初试验 采油一厂上台阶
——标准成本建设及其在塔河采油一厂的应用
一、标准成本建设的背景
近年来，随着油田不断开采，开发成本上升较快，成本结构性矛盾日益突出，井下措施成本、运输费、油田专业服务费快速上升，变动成本的可控难度加大，采油厂生产经营管理面临着严峻的形势。
1.油田开发难度增加。随着油田开发的不断深入，自2006年以来，老区综合含水不断上升，累计增幅达17%;同时单井产能不断下降，日产水平由23.1t/d降至目前的8.6t/d。
2.油田实施大规模注水开发。一是奥陶系油藏注水开发：目前塔河4区已全面实施注水开发;塔河2区奥陶系、3区奥陶系、托甫台河南部分缝洞单元注水，处于注水井网完善阶段;其余奥陶系油藏还未开始进行注水开发。目前有注水井32口，日注水平3458m3/d，注采比0.6，累计注采比0.35。二是碎屑岩油藏注水开发：塔河油田碎屑岩油藏自2008年进入注水开发阶段;目前西达里亚、3区石炭系已开始正式注水开发;YT2区块和GK2H区块尚处于不断完善井网阶段;其余碎屑岩油藏还未进行注水开发。目前共有注水井18口，日注水平311m3/d，注采比0.1，累计注采比0.03。
3.老区腐蚀严重。采油厂所辖区块开发时间长，加之后期含水上升、含硫井增加，造成装置、设备、管线腐蚀严重。腐蚀现象的频繁发生给成本带来巨大压力。
4.预算外投入逐年加大。近两年来防洪、防汛和防暴维稳等突发性投入也逐年加大，年均增幅11.8%。
5.物价水平上涨。受市场环境影响，国内物价上涨压力、通胀压力依然存在，材料、劳务价格继续攀升。
二、全员成本管理新思路——标准成本管理
(一)标准成本管理理念
“标准成本”是指在正常的生产条件下应该发生的成本，即“应该成本”。“标准成本管理”是围绕标准成本相关指标而设计，把成本标准融入到作业的全过程，将成本的预算、控制和分析有机结合的一种成本控制系统。它通过规范单井、单站、单设备的消耗量，将成本目标落实到全员，定期分析成本消耗差异，查找原因，科学考评，有效激励，促进成本管理水平的不断提升。
(二)标准成本管理目标
1.深化全面预算管理。应用标准成本管理功能，建立基于标准成本和作业过程的预算管理机制，将预算管理与标准成本相融合，根据生产经营的变化，满足预算的弹性动态调整，实现科学预算、精准预算，达到生产与经营、技术与经济的融合统一。
2.落实全员成本目标管理。建立符合生产实际，涵盖各作业过程、各成本要素的消耗标准，纵向上延伸至各管理层次(厂-分队-班组-岗位)，实现成本的全员、全方面、全过程、全要素管理。
3.推进“建标、对标、追标、创标”工作。通过标准成本管理理念，实现各责任单元、各作业过程的实际成本与标准成本的适时对比分析，及时消除无效作业、改进低效作业，促进生产组织环节的进一步优化，对预算进行跟踪考核，实现成本受控运行，推进“建标、对标、追标、创标”工作，深化“比、学、赶、帮、超”活动，促进成本管理水平稳步提升。
(三)标准成本管理结构
依据作业成本管理的原理和标准成本管理的要点，结合采油厂实际需要，标准成本管理结构主要突出以下几个方面：制定业务量消耗及价格标准成本、建立标准成本管理信息系统、编制指导预算、开展差异分析、实施科学考评。
三、标准成本管理的步骤及方法
(一)确定成本要素，划分作业过程
成本要素是标准成本管理的基础，相同的成本要素在不同的作业过程中的标准是不一样的。例如电费在采油、注水、照明等情况下的消耗标准和计算方法是不同的，因此必须为电费在不同的作业中制定相应的标准，可以将“油气提升过程中抽油机的耗电”作为标准成本项目的研究对象。通过成本要素和作业过程两个维度、细分资源设施类型来确定标准成本项目，把成本要素分解到作业过程中。
(二)收集影响因素，明确成本动因
确定标准成本项目后，要分析影响其消耗的主要因素，采用数学方法或者根据经验，确定这些因素对消耗量的影响程度。一般情况下，将影响最直接、比重最大的因素，作为该费用要素的成本动因。
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