关于阳煤集团财务管理现状分析与思考[2]
发布时间:2012-08-07 点击数:4927  正文:【 放大 】【 缩小
简介: 近几年,阳煤集团紧紧围绕山西省政府“转型跨越发展、再造一个新山西”的战略部署,坚持稳健经营、跨越发展的经营方针,构建了跨行业、跨地域、多元化的经营格局。2011年坚持“突出主业、强煤强化,调整布局、优化结构,放活辅业、多元发展”,各项经济指标实现了历史性突破,一举跨 ...


    (二)发挥“四个作用”,相互协同、为集团公司经营管理服务

    1.发挥各单位财务负责人的领导作用

    上到集团公司和二级管理机构、下到基层单位分管财务的负责人,都肩负着一个单位的财务管理重任,一定要认真履行财务监管的职责,起到火车头的作用;应带领本单位财务人员落实集团公司的政策、积极组织完成集团公司安排的各项工作。

    2.发挥二级管理机构的作用

    在大集团管理构架下,各区域管理公司、专业管理公司要积极承接、勇于承担起集团公司赋予的管理职能,指导、组织、监督所属管理范围内各单位的财务工作,起到承上启下、相互协同的作用;特别是各区域管理公司,在2011年对整合煤矿核算初步理顺的情况下,提倡借助社会中介的力量,通过业务外包和委托等模式,对整合煤矿的核算和管理提供业务咨询、指导服务,完善业务建设,促进整体素质的提升。通过夯实会计基础工作,真实反映信息,保证集团正常运行。

    3.发挥会计人员的作用

    每个会计人员要立足岗位,钻研业务、提高解读、研究、运用制度和政策的能力,准确判断,为本单位、本部门提供有效信息,起到服务、参与、决策的桥梁作用。

    4.发挥制度规范的作用

    继续制定《阳煤集团会计工作规范》、完善制度体系,通过对制度的执行、检查,为促进和维护集团公司内部秩序规范起到指导作用。同时,各单位要认真执行规范要求,夯实基础工作。

    (三)开展“五个创新”,促进财务管理,保证集团发展

    全体财务系统人员要积极行动起来,转变思维,树立经营管理的观念,树立现金第一的观念,创新管理制度,保证集团公司发展。

    1.开展内部金融工具创新,保证集团发展资金需求

    各级财务部门要发挥各产业管理的作用,根据本专业系统、本单位的需要,研究新情况,拓宽思路,创新方法,采取措施,按照《集团公司2012年保融资指标》中明确的融资渠道、取得方式、具体金额组织完成,缓解集团公司的资金压力。

    2.建立仲裁监督机制,维护内部经济秩序,解决运行不畅问题

    建立一个促使大家能共同按制度和通行的规则办事,能自我约束、相互协商、正确履行其职责或义务的内部经济仲裁、制裁机制,强力维护内部经济秩序,提高内部经济运行质量。由法律事务部、审计部成立“内部经济仲裁办公室”,进行协调处理或仲裁,并下达仲裁通知书,强制各单位执行。财务部设立“纠纷受理办公室”,按照仲裁通知的要求组织执行。建立“业务冻结通知”机制,赋予财务部可以冻结有关业务的权力。同时发挥审计、监察的监督作用。协商纪委监察、审计部对一些特殊、异常的经济事项,启动“效能监察”和“审计调查”手段,进行专项监督;特别将支付款项的内外部比例作为监督重点,对恶意拖欠占用内部单位资金的单位领导班子进行考核。

    3.完善内部信息体系,监测及分析经济运行质量,提高风险防范能力,明确监测范围和内容。

    (1)由集团公司财务部牵头,建立按七大产业板块、对三级以上单位的经济运行情况进行监测的体系;采用月度报表形式报送;利用信息化平台逐步构成完善的内部信息管理体系。(2)对信息分析,采取应对措施。通过同比、环比,找出差距、变化和趋势,根据具体情况邀请分管领导、组织相关部门进行深层次的分析、研究并提出实施措施。(3)建立专项报告制度。对经济运行监测、分析发现的问题,较为严重或恶化趋势明显的,要及时形成专项报告,以保证集团经济运行整体平稳。

    4.梳理业务关系,突出财务管理职能

    各级财务部门处理好“管和放”的范围、内容、权限,逐步下放核算业务,向管理职能转变,调整和理顺会计核算业务、价格结算、资金划拨及借贷、指标确定等经济业务。集团总部财务部侧重于制度、政策的宣传、研究、制定、完善、指导、监督等管理工作;二级管理机构侧重于落实、组织、考核等具体操作;三级以下财务部门负责本单位的核算与管理各项工作。

    5.创新制度建设,推进会计工作规范,促进整体素质提高

    在制度建设上,按照建立会计规范体系的设计,分步实施;各级财务部门要加强“规范”的执行。在人员素质上,继续加强人员培训,促进整体素质提高。同时,采用多种形式调整会计人员结构,增加拥有本专业技术职称和本专业学历的人数和比例。通过这些措施,提高会计人员的素质,提升会计队伍的整体水平,为集团公司经营管理提供优质服务。
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