构建与企业战略转型相匹配的财务资源管控模式
作者: 沈翎 财务与会计 发布时间:2009-10-28 点击数:4014  正文:【 放大 】【 缩小
简介: 中国五矿集团公司(以下简称五矿集团)是全国首批55家企业集团试点和7家国有资产授权经营单位之一,属中央管理的44 家国有重要骨干企业。近年来,五矿集团主要以金属、矿产品、机电产品的生产和经营为主,兼具金融、房地产、货运、招标、承包工程和投资业务。在快速发展的过程中 ...
 中国五矿集团公司(以下简称五矿集团)是全国首批55家企业集团试点和7家国有资产授权经营单位之一,属中央管理的44 家国有重要骨干企业。近年来,五矿集团主要以金属、矿产品、机电产品的生产和经营为主,兼具金融、房地产、货运、招标、承包工程和投资业务。在快速发展的过程中,已确立了“以贸易为基础,集约多元,充分发展营销网络;以客户为中心,依托资源,积极提供增值服务”的发展战略,通过创新经营模式及向传统优势贸易业务的上下游延伸,迅速形成了黑色、有色金属及黑色冶金采选业务全球协同运作的产业价值链,同时在金融、房地产、相关服务领域也取得了长足进步,企业战略转型进展顺利,经营业绩持续快速增长,核心竞争力不断增强。我们在有效强化集团经营各环节控制力的同时,采取了积极有效的措施,对五矿集团财务资源管控模式进行了选择和构建。

  一、财务资源管控模式的选择

  企业战略的实现,需要管控模式与其相匹配,两者如果无法协调,集团管控模式就会对战略实现起阻碍作用,其后果要么是集团总部控制力落空、资源被浪费,要么是下属企业的能量被稀释、活力被制约。五矿集团在不同的发展阶段探索了不同的管控模式,始终努力在“收”和“放”之间寻找平衡点。近年来,随着集团资源控制战略的实施、业务规模的迅速扩大、企业范围的不断延伸、多元化程度的加深以及外部监管的强化,集团整体管控思路开始强调集中、强调总部战略控制力。从财务管控来看,五矿集团选择了集权的财务资源模式。其主要原因:一是五矿集团战略转型的需要。由于传统贸易业务占集团业务量的比重很大,贸易业务对流动资金需求较大并严重依赖银行贷款资产负债率偏高,财务安全不断面临考验,因此,对集团财务资源必须进行整体控制。二是全球化的经营对五矿集团提出了更高的管控要求。多年来众多企业包括五矿集团的实践证明,在高速发展阶段如果失去严密的财务监管,无法通过统一的财务标准、价值手段来保证目标实现,通常会出大问题。三是在转型阶段,无论是纵向还是横向一体化,兼并收购都需要进行巨额投资,财务资源需求旺盛,对其集中合理调度显得尤为重要。抓住资金就抓住了企业财务管理的“牛鼻子”,通过资源的集中,能够有效引导和推动集团转型战略的顺利实施。因此,五矿集团财务管控模式的重点为:强化财务资源配置的集中管控,不断提升公司财务资源的生成能力,激活各业务板块的财务资源运营效率。

  二、财务资源管控模式的构建

  构建财务管控模式的意义不在于模式本身,而在于管控模式下一系列管控机制的建设,通过这种管控能够实现财务资源的价值,实现企业规模、盈利和风险的平衡发展。五矿集团要推行集中管理,首先要解决管什么、怎么管这两个问题。这一集权模式体系的建设主要包括以下内容:

  (一)资金集中管理

  五矿集团自1999年开始实施的资金集中结算制度有两大特点:一是融资的集中。集团总部负责集团内所有公司的融资,与银行签署统一的授信协议,并依据全面预算保证各子公司的资金需求,除总部外任何单位均无权对外融资。二是资金使用的集中。贸易板块的一切对外结算均需通过内部银行统一对银行结算,由集团总部提供整体担保。凡不通过内部银行单独与银行结算的,不得使用集团与银行签署的授信协议,集团公司也不承担担保责任。这就从收和支两条线防范了资金风险。

  实现资金集中结算制度,不但集团公司发挥了整体优势,以集团整体贸易额为基础获得了较好的融资条件,大幅降低了资金成本,而且各公司通过内部银行对银行集中结算,制定统一的操作流程和风控措施,严格监控了各子公司的资金运用。此外,还盘活了集团内部的分散资金,形成了蓄水池,对集团的战略安排提供了强大的财务支持。

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