三是结合专项资金审计开展绩效审计。开展了科技专项资金绩效审计、第七期农业综合开发资金效益审计、五项基本社保基金的绩效审计等，随着绩效审计的全方位多层次地全面开展，审计的影响和效果也进一步扩大。
(三)增进交流，切实掌握绩效审计的专业评价标准。绩效审计评价体系与传统的财务收支审计有天壤之别，绩效审计要跳出财务看审计，必须学习和借鉴相关部门专业技术，对项目的实施效果等进行科学评估。例如对治太项目实施绩效审计过程中，充分利用农林、水利、环保部门的监测设施、技术和方法，对治理效果进行评估，这就要求审计人员必须了解和熟悉基本的环保专业知识，了解治污的手段、措施、方法及水环境质量和污染物排放的主要指标，如：总磷(TP)、总氮(TN)、化学耗氧量(COD)、氨氮(NH3-N)等。在实施审计过程中，我局加强与横向部门的学习和交流，邀请水利、环保等专业部门与审计组一起对项目实施现场进行走访，对实施效果进行综合评价。在审计实施过程中边学习边实践，审计人员对绩效审计评价方面的专业知识也日益完善起来。
(四)总结经验，不断完善绩效审计的思路和方法。为了使绩效审计的理念贯穿与日常审计项目，我局要求审计组在项目结束后积极总结经验，不断完善审计思路和方法，坚持实行业务点评会，每季度组织全局人员参与，由审计人员对实施的绩效审计项目进行深度剖析，介绍审计思路、总结审计经验、排找不足、解答全局人员对项目提出的疑问、接受点评，通过不断的总结经验和业务探讨，使审计人员进一步拓宽了审计视眼，完善了绩效审计思路，全局人员一起互学、互补，共同进步。
虽然，我局在探索绩效审计方面作出了很多努力，也取得了一些成绩，但全面实施绩效审计还存在着一些薄弱环节及难点。一是现行的绩效审计缺乏一套科学的绩效审计评价体系。开展绩效审计，需要有科学的审计评价标准来评价被审事项绩效的好坏。由于我国政府现行的绩效审计缺少一套科学的评价体系，处于无标准的审计状态，即使做了大量的审计工作，由于评价制度的不完善，而使得工作成果得不到及时的评判和应有的肯定，久而久之就会大大削弱审计人员的审计自主性和自觉性，降低绩效审计的功效。二是审计人员的知识结构还不能适应绩效审计的要求。绩效审计既要审查所审事项的合法性和合规性，又要评价其经济性、效率性和效果性，因此，对审计人员的素质要求较高，要求审计人员不但具有财务收支审计的专业胜任能力，还要具有较宽的知识结构、较准的判断力和较强的综合分析能力。但目前的审计人员是以财务人员为主，人员的知识结构比较单一，业务素质还不能完全适应绩效审计的要求。三是会计资料失真增加了绩效审计的难度。目前我国会计制度不太完善，会计资料失真现象较为普遍，造成绩效审计赖以评价的基础可靠性不够。审计人员仅仅为确认财务收支和经济活动的真实性，就需要付出大量的额外劳动，客观上增加了绩效审计的难度。
三、新形势下进一步加强绩效审计的对策建议
绩效审计是在科学发展观指导下的一种科学审计理念，是在新形势下进一步提高审计能力、强化审计监督的必然选择。因此，加强绩效审计必须努力做到“四个一”：
一是要确立一种科学的绩效审计理念。绩效审计已成为政府审计的主流，是客观经济发展的要求，也是审计机关审计使命所决定的。尽管目前开展绩效审计存在着许多困难，但是不能让这些困难束缚审计人员的思想，阻碍审计前进的步伐。关键是要牢固树立绩效审计高效工作的观念，使人们从思想上先接受认可，然后再逐步运用到审计工作中去。
二是要形成一个成熟的绩效审计模式。由于目前我们的绩效审计往往还停留在较低级的审计层次上，只注重财政、财务收支审计，忽视了将经济性、效率性、效果性相结合的全面绩效审计。因此，必须针对不同的社会现状，采取切实可行的审计策略，逐步形成一套成熟的绩效审计模式。一方面，要正确选择绩效审计的项目，综合考虑多方面的因素，充分发挥绩效审计的作用；另一方面，要结合传统的财政财务收支审计开展绩效审计，准确反映经济运行的质量和经济效益。
三是要建立一套可行的绩效标准和指标评价体系。开展绩效审计评价项目实施效果的好与坏，必须要有一个科学可行评价标准相对照，绩效审计指标内容包括对经济效益的评价和对社会效益的评价。经济效益的评价可以参考企业的经济效益指标评价确定，社会效益的评价可以根据不同行业、不同性质的内容确定。制订指标评价体系时不仅要关注项目实施所产生的经济效益，而且要关注经济、就业、环保等各方面产生的社会效益，为此要制定出操作性较强的绩效审计准则，对绩效审计对象、审计目的、审计程序、审计报告的基本形式等做出明确规定。其次，针对弹性较大的、容易使公平性受到损害的项目或领域再做一些补充规定，再次应体现与国际惯例相协调的原则，反映国际经济一体化的要求，不断强化审计监督的法律地位。
四是要培养一支高素质的绩效审计队伍。绩效审计需要创新的方法，需要多学科的知识。审计人员在开展绩效审计时除了传统财务审计能力外，还要求审计人员具有更多的专业知识，如工程技术知识、环保知识等，审计机关要储备多元化专业的人才，包括经济学、社会科学、法律、财会、环保与工程方面的人才等，多元化的审计人员结构是绩效审计得以顺利开展的根本前提之一。然而实际情况是审计队伍知识结构以会计、审计人才为主体，复合型人才较为缺乏，调整人员结构势在必行，可联合会计主管部门、环境保护部门，聘请环境工程技术专家、律师等加入审计工作。利用他们的专业知识和技术，提高绩效审计的效率和效果。另外，还要不断加强对现有审计人员的培训，培训的内容不仅要有国内外绩效审计理论研究成果，还要重点突出绩效审计实务。通过培训，不断拓宽审计人员的知识结构
