集团公司全面预算管理研究[2]
简介：全面预算管理是大型集团公司加强对下属企业管理的重要手段，通过全面预算管理可以有效地加强集团公司对企业发展战略的掌控，明晰集团内各层级的价值管控目标，降低企业发展的风险，节约企业运行的成本。 一、全面预算管理对集团企业的重要性分析 1．全面预算管理可以有效加 ...
三、强化我国企业全面预算管理的措施
1．改变全体员工对全面预算管理的认识
全面预算管理是基于组织目标，落实在执行过程中的控制活动，需要得到企业高层管理者的重视，需要得到全体企业员工的配合。当前我国部分企业对全面预算管理的认识都存在一定的偏差，要解决这个问题需要从两方面入手。一方面，需要企业的高级管理者首先意识到全面预算管理的重要作用，意识到全面预算管理不仅仅是财务部门的预算工作，还应该包括全公司所有部门的经营管理活动，通过高层管理者的介入来推动全面预算在企业的推进广度和深度。另一方面，在集团预算审批下达后，各预算执行主体必须要将预算指标层层分解，并使企业预算管理的终端指标细化落实分解到员工个人，使员工个人的利益与预算指标挂钩，使全员了解到各自日常活动产生的财务效应、个别行为对企业整体效果的影响，激发和调动集团公司全员积极参与全面预算管理。
2．加强预算编制的协同配合
当前我国的大部分集团企业全面预算都是由集团总部财务部门负责编制，由各子、分公司负责执行。这就会导致预算编制沟通困难，预算编制不合理。因此，在全面预算编制过程中，需要加强集团公司与各子、分公司之间的协同配合，加强财务部门与集团公司各业务部门的协同配合，合理按照“上下结合、分级编制、逐级汇总”的预算程序，做好编制预算工作。集团公司应设立全面预算管理委员会，由企业集团的高层管理者亲自担任全面预算管理工作的负责人，集团公司各部门主管以及各子、分公司高管组成全面预算工作推进领导班子，增加预算编制的效率，提高预算编制的质量，将集团公司的发展战略与子、分公司的经营目标有机结合，编制符合集团企业战略发展需要、能够充分利用集团企业现有资源的高质量全面预算。
3．强化企业管理标准化和信息化
全面预算管理的目的是加强集团公司对子、分公司的掌控能力，通过全面预算管理工作调度和分配集团公司有限的资源，实现最大的经济效益，降低企业的运行成本，实现企业的战略发展目标。但在实际运行过程中，一些企业的数据结构比较复杂，特别是一些集团控股的下属子、分公司甚至与集团公司在局部有利益冲突，导致子、分公司消极对待全面预算管理。针对这一情况，集团公司需要加强企业管理的标准化建设，从末端执行层面看，可以采取重塑预算管理流程等方式来提升全面预算管理效率和质量，建立和完善各种控制标准和控制程序，防止下属子、分公司私自更改全面预算或者在实际经营过程中不执行全面预算。
4．加强全面预算执行的绩效考核
企业集团加强绩效考核工作，首先要充分发挥内部预算审计和财务监督作用，纠正全面预算执行中存在的问题，维护全面预算管理的严肃性。一方面，通过全面预算绩效考核，可以奖励执行比较好的子、分公司和集团公司的部门，处罚执行不力的子、分公司和部门，及时督促集团公司所有的部门以及各子、分公司积极执行全面预算管理。另一方面，通过绩效考核发现在全面预算管理实施过程中遇到的问题，并及时提出解决方案和管理预算反馈意见，为下一轮的全面预算管理编制的调整提供可靠依据。
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