施工企业又称建筑企业,是建筑业的主体体现。提高施工企业效益的一个主要途径是降低企业成本。目前施工企业对成本的管理和控制主要是以目标管理为指导的责任成本管理方法,那么构建一个切实可行的完善的责任成本管理体系就成为施工企业降低成本的重中之重。笔者从施工企业实施的责任成本管理方法出发,重点分析了施工企业现有责任成本管理体系的弊病及其改善措施。
随着我国经济体制改革的不断深化和社会主义市场经济的逐步建立,施工企业率先推向市场。为适应社会主义市场经济运行机制要求,进一步提高企业经济效益,优化成本管理是根本途径。施工企业只有充分发掘企业内部潜力,在企业内部建立完善的责任成本管理体系,切实实行责任成本控制,才能增强企业竞争力。
一、我国施工企业责任成本管理体系存在的问题
第一,组织机构和人员配置不尽合理。我国施工企业在专门责任成本管理考核小组的设置上比较随意,对这一部门的设置重视轻度不足。另外,为了更好地控制以及核算施工企业的责任成本,在企业的成本管理部门必须设置足够的专门负责责任成本管理工作的会计人员。但在现实中很多企业并没有专门负责人员。
第二,相关规章制度履行情况堪忧。实行过程中很多规章制度只是书面上的规定,可行性很差,很多制度针对性不强,没有考虑到施工项目的特定情况。
第三,责任中心的划分和责任预算的编制有待完善。构建责任成本管理体系最重要的环节之一就是责任中心的划分和责任预算的编制,只有做好这一步,以后的工作才能很好地开展。但在现实中很多企业的管控都存在这样或那样的问题。
第四,绩效考核等方面公平性较差。一个企业正常运行必然跟随着一套公平合理的绩效考核标准和奖惩制度,在这里公平是最需要关注的内容。但是在现实中考核标准和奖惩制度往往不能让人满意。
二、构建责任成本管理体系的对策
(一)明确责任中心划分和责任预算编制方法
责任中心的建立和责任预算的制定是责任成本管理体系构建过程中最重要的一环,责任中心划分的恰当与否以及责任预算编制的正确与否直接关系到施工企业施工项目是否能够顺利进行以及企业效率的高低。在现实中,责任中心的划分要遵照总体性、可控性、独立核算、及时性、责任权利相结合、与现场实际相结合、避免责任交叉、反馈等原则,避免主观因素在划分责任中心过程中起作用。
责任预算的编制必须从上往下,首先编制总预算,然后根据划分的责任中心分割责任预算。同时要注意二级责任预算的总和不能高于总预算。编制责任成本预算应当注意:(1)保持灵活性,能够及时调整总预算水平,以保持合理性和先进性;(2)应根据施工项目总体规划编制责任成本预算;(3)应从基层开始,现有最基层负责成本控制人员汇总成本项目,分析各项目形成原因,找出可控点,后送交上级审查,经反复研究、协商、修订和平衡后,再逐级汇总,这种预算编制程序比较切合实际,更容易得到预算执行者的支持,充分发挥预算的作用。