四、全面预算管理工作的脉搏、灵魂和归宿
1．详实精确的预算分析是开展全面预算管理工作的脉搏
预算分析是全面预算管理流程中的一个重要环节，也是预算管理机制作用发挥的关键。
预算分析的步骤为：（1）收集内容真实、数字准确的基础资料；（2）通过数据间的比较分析，挖掘潜在的矛盾因素；（3）根据重要性原则，把握关键，重点分析；（4）通过分析提出改进措施；（5）对改进措施的执行过程跟踪管控；（6）收集跟踪管控的基础资料，实现全面预算的PDCA闭环管理.
通过预算执行，将预算执行的结果划分为主、客观因素分析。主观因素造成的预算节超，超额部分不能做出详实精确的预算分析，严格执行奖罚制度；能够对超额部分做出详实精确的分析，并证明超预算的使用初衷是为了产生更好的经济效益，并通过检验产生了良好绩效，可以作为预算管理理念的工作亮点，在全矿范围内推广应用，建议给予适当的精神和物质奖励。
2．奖惩分明的预算考核是开展全面预算管理工作的灵魂
预算考评包括对组织单位、职能部门和执行单位的考评，执行单位可以根据本单位的考评结果对各班组执行奖惩兑现。组织单位即上述联合办公部门，负责拟定切合实际的月度考核、季度兑现管理办法，作为考核兑现的依据，即企业内部的“执法必严”。预算执行奖励激励固然重要，建立科学合理的预算考核机制才是开展全面预算管理工作的灵魂。预算考评必须做到客观公正，对违规现象更要严惩不贷。
3．提升绩效的预算流程是开展全面预算管理工作的归宿
全面预算管理的每一个流程虽然功能方面是独立的，但密切配合才是开展日常工作的关键。它作为落实企业战略的具体行动方案，是企业对未来整体生产经营活动的规划和安排，有助于企业长远战略目标的实现。全面预算管理的整个流程都离不开务实高效的组织保障，预算执行过程时常伴随着预算预警和预算调整，详实精确的预算分析是预算管理的总结和展望，起着承上启下的纽带作用，是全面预算实现可持续发展的中心环节，节奖超罚的预算考核和奖惩兑现制度，有利于调动“全员”参与的积极性。总之，预算管理各流程之间关系缜密，只有做到预算管理的“全过程”管控，才能够实现矿井“全方位”提升绩效，最终实现节约成本，创造价值的目的。
