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地勘单位探矿权经营有关会计处理问题研究
发布时间:2012-07-02 点击数:5555  正文:【 放大 】【 缩小
简介:探矿权是我国改革开放后对矿产资源实行有偿取得而建立的矿产资源勘查管理制度。由于探矿权经营运作具有勘探风险大、周期长、投入多、地质成果的不确定性、受政策影响大等特点,造成地勘单位在探矿权经营运作实现矿产资源经济开采价值过程中所涉及的很多财务会计问题,现有规 ...
探矿权是我国改革开放后对矿产资源实行有偿取得而建立的矿产资源勘查管理制度。由于探矿权经营运作具有勘探风险大、周期长、投入多、地质成果的不确定性、受政策影响大等特点,造成地勘单位在探矿权经营运作实现矿产资源经济开采价值过程中所涉及的很多财务会计问题,现有规定已经不能满足探矿权会计核算和管理的需要。2006年颁布的新《企业会计准则第27号——石油天然气开采》对石油天然气等液体矿山开采中矿区权益的会计处理作出了规定,但是对固体矿产探矿权会计处理尚未做出明确规定,导致目前各地方各单位探矿权会计核算的不统一、不规范。本文笔者以国家现行的会计法规制度为依据,结合中央地勘单位探矿权经营的特点、属性、核算对象和类型等以及会计核算实际情况,对地勘单位探矿权经营运作过程中涉及的有关会计处理问题进行了研究和探索,提出了会计处理原则和方法,以期对地勘企事业单位提供借鉴,促进我国矿业权财会管理制度的建立和完善。

    一、探矿权经营的概念、特点和属性

    (一)探矿权及探矿权经营

    探矿权是指探矿权人在依法取得的勘查许可证规定的范围和期限内,勘查矿产资源的权利。笔者研究探讨的对象主要是指固体矿产探矿权,以区分于石油等液体矿产资源。

    探矿权经营,是指地勘单位及企业为取得探矿权及取得探矿权后,为实现各种矿产资源经济开采价值而开展的经济活动。

    (二)探矿权经营的特点

    从我国目前实际情况看,探矿权在经营运作过程中,主要呈现以下特点:勘探风险大、勘探周期长、成本的递增性、业务的复杂性、生产经营活动解释的不规范性、地质成果具有不确定性和可验证性、受地域相关政策影响大、转让价款回收风险大等。

    (三)探矿权的属性

    从探矿权的概念可以看出,探矿权是勘查矿产资源的一种特殊权利,依据我国《企业会计准则——基本准则》规定的资产应具备的三个条件,探矿权属于资产,同时也符合无形资产的定义,属于无形资产范畴。根据《企业会计准则第6号——无形资产》中对无形资产的定义,探矿权具备无形性(无实物形态)、排他性、非货币性资产(货币或以货币结算的项目以外的资产)等特征,符合无形资产的定义。因此,本文在探矿权经营成本核算会计处理上也体现了无形资产属性。

    二、探矿权经营核算对象、原则和范围

    (一)核算对象

    从目前地勘单位的实际情况看,探矿权经营基本都是以项目为单位进行运作开展工作的,因此,笔者认为探矿权经营的会计核算应以探矿权经营运作项目为核算对象。

    (二)基本原则

    探矿权经营会计核算的基本原则是正确反映围绕探矿权经营运作项目所发生的各项成本费用支出等。

    (三)核算范围

    由于探矿权经营是为取得探矿权及取得探矿权后为实现各种矿产资源经济开采价值而开展的经济活动,因此探矿权经营核算范围应当包括探矿权从取得、勘查、成果确认、转让等实现经济价值的全过程。

    (四)探矿权经营项目的主要类型

    按探矿权研发主体可以划分为:独立研发探矿权、合作研发探矿权;按探矿权证取得形式可以划分为:自行申请取得探矿权、购买取得探矿权;按探矿权运作资金来源可以划分为:自有资金、国家财政投入、引入战略合作单位资金、吸收社会资金(含借款)等。

    三、探矿权经营项目成本费用的归集及核算

    目前,地勘单位既有事业单位,又有地质勘查企业,其执行的会计制度不同,企业执行《企业会计准则》,地勘事业单位执行《地质勘查单位会计制度》。

    (一)企业探矿权经营项目成本费用的归集及核算

    1.涉及的主要会计科目

    包括:“无形资产”(编号1701)、“研发支出”(编号5301)、“专项应付款”(编号2711)。

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