成本管理是煤炭企业经营管理的主要内容。煤炭企业控制煤炭成本的过程就是确立基本的成本管理模式的过程，通过在公司总部、矿井和区队班组等层次上构架成本目标、制度、组织、指标体系等基本管理模式，确保成本管理活动有组织、有秩序地开展。
笔者认为，煤炭企业加强成本管理，应当确立必要的管理模式，重点是在管理目标、制度、组织、责任、指标、核算与报告等方面进行构架，确保成本管理活动有序开展。下面，将围绕这一问题进行简要探讨。
一、目标构架
合理的成本目标是企业当期经营和中长期发展资源配置成本最低化管理思想的体现。科学确定成本控制目标是煤炭企业进行战略成本管理和当期成本控制的有效方法。成本目标主要从时间、内容和责任范围等方面进行构架。
从目标作用时间上可分划为长期战略目标、中期阶段目标和当期目标。
战略成本目标是关系企业发展战略的根本性、长期性的成本管理目标，是企业发展战略的重要构成。煤炭企业应当合理规划成本战略，在对国家宏观经济、市场环境、安全生产条件、开采技术发展等的合理判断基础上，制定长期成本控制水平和保证措施。
阶段成本目标，煤炭企业应当合理划分经营阶段，并制定不同阶段的成本控制水平，比如，企业将未来五年划分为两个阶段，分别制定控制目标和保证措施。
当期成本目标。企业根据年度经营目标严格控制成本投入水平，如为实现年度利润目标，在既定的业务量和售价等条件下必须控制的成本支出总额或单位成本。
从成本管理内容上可划分为总体目标和分类目标。
成本总体目标。是指煤炭开采成本控制的总体目标，如年度原煤单位成本。成本分类目标，是指成本要素的控制目标，如煤材费、电费、人工成本、资产折旧、安全投入等。
从管理范围上可划分为公司目标、矿井目标和区队班组目标。
公司目标。煤炭企业所确定的公司整体性成本控制目标，包括了所有矿井的成本费用和公司内其他与煤炭采掘活动有关的费用性支出等。
矿井目标。每个矿井根据自身安全生产实际需求确定的，或上级下达的成本控制目标，主要反映在矿井管理范围内发生的成本投入。
区队班组目标。由矿井将成本控制责任与采掘活动的组织相对应，逐级落实到区、队、班、组，形成级级有指标，人人有责任。
二、制度构架
煤炭企业应当建立健全相关管理制度体系，引导、约束和激励管理行为，实现既定的成本控制目标，规范日常成本管理。
按照制度的作用划分，一是成本管理基本制度，主要包括组织机构、管理范围、主要内容、管理方式和信息报告等基本的原则性规定，作为其他配套制度的纲领性制度；二是分项成本控制制度，即专业性的管理制度，以分类指导成本要素管理，包括材料费、人工成本、电力、采煤沉陷治理等专门的管控办法。
按照制度的权限划分，一是公司成本制度，从全局视野规范公司、机关部门和基层单位的成本管理责任和权限、协调各部门的成本管理事宜，明确信息沟通渠道，建立必要的奖惩措施等；二是矿井成本制度、区队班组制度等，以分别明确不同责任层级的成本管理权责和内容，分解成本控制指标和开展考核。
按照管理侧重的环节不同划分为成本预算制度、成本责任制度、成本分析制度、成本考核制度等，以及为解决特殊的生产技术行为而制订的专门性规章，如针对综采工作面设备安装和拆除难度系数对费用的影响而专门制订的有关工作量认定规则等。
三、组织构架
煤炭企业成本管理工作必须依靠健全的组织机构来落实，煤炭企业应当在公司总部、矿井、区队班组相应设置专职或综合机构，完成成本预算编制、成本核算和报告、成本考核和奖惩等相关工作。
公司总部应当设置专职成本管理机构，一是公司领导机构，全面负责企业成本管理；二是设立专职的成本管理机构，可以是独立的管理部门，但更多的是设在企业财务部门，这样更有利于发挥财务管理的专业优势。
二级单位中的矿井以及与煤炭生产经营有关的其他单位应当比照公司总部模式明确各自管理层的成本管理职责，并设立成本管理专职机构，实践中多数矿井成本控制工作以企业综合管理部门为主，全面负责成本预算编制、指标分解下达、过程控制和结果考核等，而财务部门则主要负责成本的会计核算和报告。
区队班组应当配备专人负责成本管理，包括指标的核算和报告、日常成本分析和考核等。
浅谈煤炭企业成本管理模式构架
简介：成本管理是煤炭企业经营管理的主要内容。煤炭企业控制煤炭成本的过程就是确立基本的成本管理模式的过程，通过在公司总部、矿井和区队班组等层次上构架成本目标、制度、组织、指标体系等基本管理模式，确保成本管理活动有组织、有秩序地开展。 笔者认为，煤炭企业加强成本管 ...
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