一、独立审计报告质量鉴别的必要性
衡量独立审计报告质量的依据是中国注册会计师协会颁布的独立审计准则体系,只要注册会计师不是严格依据独立审计准则体系发表独立审计报告意见,独立审计报告质量就可能存在问题。影响独立审计报告质量的因素很多,笔者认为以下是导致独立审计报告偏离独立审计准则体系主要原因。
(一)行业发展缺乏规划,执业环境不容乐观
由于注册会计师行业缺乏科学规划,导致目前我国会计师事务所数量多、规模差异很大,各会计师事务所执业质量也存在很大差距,良莠不齐。为了生存,会计师事务所低价争夺审计业务的现象普遍存在,有些中介机构为了招揽业务贿赂政府企事业单位有权人员。另外,很多单位非常熟悉会计师事务所所面对的执业环境,以明年将换所来要挟会计师事务所接受其不合理的要求。面对客户的压力,为了留住客户,少数会计师事务所甚至放弃了执业准则,而接受客户的一些不合理要求,出具了有瑕疵的独立审计报告。
根据调查,很多会计师事务所中注册会计师的工资收入与其完成项目规模、数量相关联,签字费是注册会计师项目收入的一部分。针对客户会计报表问题,合伙人有时会授意注册会计师违背执业准则,而一些注册会计师出于工资收入或其他因素的考虑,没办法接受了合伙人不合理的要求。
(二)注册会计师自律性有待提高,行业监管力度不够
目前我国注册会计师整体素质不高,执业环境又不好,调查显示与其他行业相比注册会计师行业总体收入水平不高,专业水平高的注册会计师收人不一定高,而有客户关系的注册会计师收入却很高,以客户为主导型的收入分配方式,导致少数注册会计师自律性丧失。行业监管主要是指注册会计师协会、财政部等机构以抽查方式发现独立审计报告质量问题,可能是通过对会计师事务所执业质量检查先发现审计报告问题再追查到公司会计报表问题,也可能是通过对公司财务状况检查先发现会计报表问题再追查到会计师事务所审计报告问题,但后者一般只限大中型国有企业。目前,行业监管的抽查频率和力度都不够,导致了会计师事务所和公司的有关人员存在侥幸心理违反有关法律的规定执业。
二、会计报表附注分析的审计报告质量鉴别
独立审计报告的鉴别,最直接的方法是分析独立审计报告与后附的会计报表及附注,从逻辑、内容方面详细分析,以发现独立审计报告质量问题。
(一)逻辑分析依据
会计报表之间的关系,对会计报表编制质量进行分析,主要包括:核对资产负债表的未分配利润变化与利润表的净利润,核对资产负债表货币资金、短期投资及应收账款等与现金流量表现金及现金等价物核对,分析资产负债表及利润表与现金流量表补充资料。审阅会计报表附注中会计报表科目注释,勾兑会计报表与会计报表附注数字吻合关系,并进一步了解会计报表科目金额构成形成。如果会计报表之间的关系钩稽不相符或会计报表与会计报表附注金额不一致,反映出相关注册会计师执业能力及会计师事务所质量控制水平有问题,应怀疑审计报告质量。
(二)会计报表附注分析
笔者在多年的审计实践中,发现会计报表附注中有一些应在审计报告正文中说明的保留事项,现进行分类介绍如下:
(1)会计报表附注中不同部分内容矛盾。如某公司资产负债表中列示了长期股权投资,会计报表附注中“重要会计政策、会计估计的说明”中阐述长期股权投资的核算方法:一般持有被投资企业股权比例20%以上,应采用权益法核算;50%以上时,应当采用成本法,并编制合并会计报表,而会计报表附注中“财务报表项目注释”中显示其持有某企业的股权比例为48%,且没有说明特殊原因,实际核算方法却为成本法。持股比例要求选用权益法,但企业采用了成本法,导致会计报表质量存在问题,既不能准确反映长期股权投资的真实价值,又会对损益产生重大影响。如某公司会计报表附注中“财务报表项目注释”中收入显示有房租收入,但主要税金项目显示企业按房产计税余值计算并缴纳房产税。按税法规定,房屋自用按房产计税余值征税,适用税率1.2%;房屋出租按租金征税,适用税率12%。该公司做法的目的是少缴纳房产税。