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房地产开发企业会计制度的改革与发展[4]
作者: 倪伯士 唐亚美 新会计 发布时间:2009-12-23 点击数:9117  正文:【 放大 】【 缩小
简介:  观今宜鉴史,谙史更知今。中国房地产业是伴随着改革开放,特别是社会主义市场经济的发展而逐步发展起来的,整个房地产业的发展与国民经济以及地方经济增长有着极为密切的联系。房地产业的发展迫切要求现行会计核算制度的变革和服务,使之相适应,而会计制度的变革又进一步促进 ...

  (一)现行会计制度在实践中存在的问题和不足

  1.在公开上市的房地产开发企业中,在可选择的会计政策和会计核算方法选择上普遍表现得较为谨慎,仅从投资性房地产为例,实行公允价值计量的企业很少,更多考虑的是持续稳定的利润增长。由此看来执行新企业会计制度尚需要不断改善配套环境。

  2.房地产开发企业按新会计准则规定计提的包括固定资产无形资产和长期股权投资等减值准备不得转回,特别是对资产中房地产类固定资产和长期股权投资中的房地产投资项目的减值准备计提,若房地产市场出现大幅波动时,计提的大额减值准备不能转回,势必影响企业业绩和稳健发展,而这项规定也不符合国际财务报告准则的惯例。

  3.房地产开发属于比较特殊的产业,企业会计核算制度有其特殊性,特别是开发成本的核算具有专门要求,其核算方式和方法都有别于其他行业的成本核算,其既非是完全成本也非是制造成本的核算方法,目前尚没有较规范的成本核算具体办法来指导和规范房地产开发企业的会计核算工作。

  4.适合社会主义市场经济体制的完整会计体系尚未建成。会计,审计以及内部控制的标准体系不协调,会产生多方面的自由采量权,使新准则和规范在执行中产生偏差。

  5.新会计准则的实施使会计制度与税收法规加速背离,既增加了房地产开发企业的税务会计核算的工作难度,也加大了税收征管的复杂性和艰巨性。新会计准则规定,企业采用能更好提高会计信息质量的纳税影响法的资产负债表法计缴税金,同时新会计准则又对企业资产和负债的计量属性做出了重大的调整,致使房地产开发企业的税务会计核算出现大量的需要调整的税收项目,而税务征管部门执行着原有的税收法规,征管难度很大,个别税管人员自由采量税收调整事项,影响到税法的严肃性。

  6.房地产企业会计人员地位不高,整体素质欠佳,会计职能发挥不力,会计人员学习培训步伐滞后,已经适应不了新要求和新职能。

  (二)房地产开发企业会计制度的发展方向和建议

  1.坚持会计改革理念,尽快健全适应社会主义市场经济体制和国际化发展要求的会计体系。包括会计管理体系,会计,审计和内控标准体系,会计,审计服务体系,会计人才培养选拔和评价体系,会计理论方法体系的建立和健全。

  2.在新企业会计准则体系的基础上,尽快研究发布分行业的符合行业运营和经济核算特点的带有规范指导意义的企业会计核算办法,更加规范有效地执行企业会计准则,有效地改进企业会计核算行为和企业税收征缴,更好地完善会计制度和规范体系。

  3.尽快研究解决新企业会计准则与税收征管制度的背离问题,有效推动税收征管制度的改革,建立起适合中国特色社会主义市场经济发展需要的,促进企业会计制度和税收征管制度协调发展的税收征管制度体系。

  4.完善社会主义市场经济,构建稳定合理的企业收益分享制度,是中国会计法制建设更为可行的发展方向。在国际会计协调中要追求互动互鉴,双向趋同,增强话语权,影响国际会计改革。

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