以新准则培训为重点，通过培训增强自身素质，全面提升行业从业人员的业务水平和执业质量。
（一）加强培训制度建设。为了进一步加强行业人才培养，改进和规范行业继续教育工作，适应新形势下行业发展对人才培养工作的要求，根据中注协《中国注册会计师继续教育制度》的有关规定，结合本市实际情况，协会制定了《上海市注册会计师继续教育实施办法》，建立、健全了有关培训制度，提出并制定了切实可行的培训计划。建立了事务所培训工作专职人员负责制，加强对事务所内部培训工作的管理和指导。组织对事务所专职人员的业务培训与工作交流，充分发挥事务所做好培训工作的积极性，做到互通有无，协调管理。
（二）贯彻落实全国培训工作会议精神。按照全国培训工作会议的要求，结合本市实际情况，提出2007年培训工作思路：继续加大培训力度，以新准则培训为主导，坚持理论结合实际，贴近审计实务、提高培训效果。加强培训制度建设，加大培训考核力度。快速启动行业高层次人才培养工作。以新准则培训为重点，坚持把握整体和突出重点相结合的原则。采取理论结合实际，实行“全方位，多渠道”地开展培训工作。建立健全人才培养档案，实行跟踪培养，做到及时发现人才及时培养人才。2007年培训主要采取常规培训和专题培训方式。常规培训包括中注协的委托三个国家会计学院举办的培训班和远程教育班、协会委托上海国家会计学院举办的培训班和经协会批准同意的事务所内部培训班。专题培训包括职业道德培训班、新任主任会计师专题培训班和新批准的注册会计师专题培训班。通过专题培训，进一步加强对新任主任会计师的职业道德素养培训和管理能力的培养，提高主任会计师的品质和修养；提高注册会计师的风险意识和自身执业能力。
（三）加大培训考核力度。以新《执业准则》培训为契机，进一步强化对培训的考核工作。全年共举办执业会员各类培训班22期，参加培训6809次，完成培训147060课时，按照现有执业会员3600人计算，年人均参加培训课时达到40.85课时。通过完善对执业会员的常规培训，强化考核激励约束机制，以制度管人，以制度管事，初步达到了“要我学”变为“我要学”，有效地提升了行业从业人员的业务水平和执业质量。
（四）组织完成继续教育培训班22期。组织完成中注协远程教育6期，培训人数共945人。其中：所长/合伙人161人，部门经理229人，项目经理220人，其他人员335人。参加测试人员855人，合格人数841人，不合格人数14人。其中：80分以上258人，70分以上314人，60分以上273人，60分以下14人，经过考试，合格率达到97.5%。根据会计报表年度决算和外汇年检工作的需要，举办了会计报表年度决算和外汇年检培训班2期，参加人数近700人次。举办了2006年非上市公司合并报表培训班，参加人数达230人次。组织完成2007年新准则培训9期，培训人数1669人，参加测试人员1659人，合格率达100%。举办审计工作底稿培训班1期、举办新任主任会计师培训班1期、举办职业道德培训班4期。
（五）加强对培训工作的管理。组织召开事务所内部培训工作现场交流会，会上有关事务所对内部培训管理软件进行了演示，11家事务所进行了内部培训工作交流。根据中注协要求，积极配合做好中注协对行业信息系统（继续教育部分）软件的测试工作。邀请部分事务所专业人员进行实际操作和座谈，针对操作过程中存在的问题，提出了修改意见和合理化建议。
（六）采取措施认真进行补课。对2006年注册会计师继续教育培训课时认真核对，采取与事务所、个人上下核对的办法，对近300人次进行了课时核定，及时将培训情况反馈给事务所及本人。做好2006年注册会计师培训课时的统计工作，对不满培训学时的名单及时在网上公布，同时采取积极措施进行补课，对2006年未完成课时人员进行了为期5天的补课并进行了考试，参加补课补考人数64人次，经考试全部达到合格成绩。
七、行业自律建设
行业实行自律管理，需要进行不断完善，协会通过逐步推进，使行业自律建设得到加强。
（一）召开理事会和常务理事会会议。采用书面征求意见的形式，分别召开协会常务理事会四届五次、六次和七次会议，分别审议“上海市注册会计师协会2006年工作总结和2007年工作要点”、《上海市注册会计师继续教育培训制度实施办法》、《上海市会计师事务所执业质量检查办法（试行）》和《上海市注册会计师协会会员执业违规行为惩戒及处理办法（试行）》。召开协会理事会四届四次会议，会议审议通过了2006年协会工作总结和2007年协会工作要点及2006年协会会费收支情况的报告；审议并原则同意《上海市注册会计师继续教育实施办法》。周有道会长、胡兰芳副会长分别对2006年行业和协会的工作提出了要求。
（二）做好党建调研工作。为迎接党的十七大胜利召开，着眼于解决党的建设中重点、难点问题，协会协助中共上海市社会工作委员会，采取多种形式，就如何加强社会中介组织党建开展了一系列调查研究。一是发放并回收了182份《上海市会计师事务所党建情况调查表》，基本覆盖本市行业内所有事务所；二是在从业人员中，分别对事务所主任兼党组织负责人、非主任的党组织负责人、非中共党员的事务所主任、普通党员（非事务所领导）4种对象召开了座谈会；三是专程走访了安永和普华永道中天两家中外合作事务所。党建调研工作得到各事务所的积极配合和支持。通过调研，对党员和党组织的基本状况及工作情况有了基本了解，并对行业党建工作提出了建议。
（三）行业治理不正当交易行为工作。为贯彻落实市财政局关于组织开展不正当交易行为自查自纠工作“回头看”的要求，协会从政治和全局的高度，充分认识商业贿赂的严重性和危害性，增强治理不正当交易行为的责任感和紧迫感，扎实有效地开展不正当交易行为自查自纠工作“回头看”工作。认真梳理前一阶段的整改情况，通过内部网络等形式组织党员和协会同志学习习近平同志在上海市委常委会上的重要讲话；市纪委负责人就上海贯彻落实《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》答记者问以及中国纪检监察报关于《深入推进反腐倡廉工作的重要举措》的评论员文章等相关文件资料。充分利用专项治理工作中查处的大案要案，特别是发生在身边的商业贿赂案件，对协会干部和行业从业人员进行警示教育，巩固自查自纠中好的做法和经验，逐步建立防治不正当交易行为的长效机制。
（四）签订廉政勤政承诺书。为深入贯彻落实中纪委七次全会、全国税务系统党风廉政建设工作会议、市纪委七次全会精神和市财税系统党风廉政建设工作要求，进一步加强干部队伍建设，不断提高干部法纪观念和廉洁自律意识，结合市财政局3月份开展以“权力、责任、法纪”为主题的廉政警示教育月活动，协会认真组织学习，围绕主题开展讨论，从思想上不断提高认识，切实做到警钟长鸣，防微杜渐。协会全体同志通过学习胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上的讲话、市财税系统党风廉政建设工作会议精神，深刻认识党风廉政建设的严峻形势；通过观看警示教育片《警钟》，认真分析案例，以案论纪，以案说法，充分认清违法违纪行为的极端危害性；在开展讨论，强化学习效果的基础上，签订了廉政勤政承诺书。
（五）做好行业财务会计管理工作。完成2006年行业决算报表的汇总工作及2006年会费收缴工作，确保报表汇总及时、数字准确，会费及时足额上缴。完成2007年行业决算布置工作，总结2006年财务工作，对在2006年度会计报表检查中评为优胜的10家事务所予以表彰。对2007年度会计报表的编制质量进行检查和评比，对会计报表的检查评比办法进行了修订。
（六）制订内部工作流程，规范协会工作秩序。协会从2006年开始酝酿内部工作流程和规范，按照部门的职能分工，着手对部门的工作职责和工作流程进行修正、完善和补充，经过多次讨论，拟订了试行办法。从制度上保证协会的正常工作程序和职责。
（七）参加财税系统第六届职工运动会。协会人员积极参加上海市财税系统第六届职工运动会，以参与第一、健康第一、团结第一的比赛风尚，以拼搏奋进，勇攀高峰的精神，充分展示了注册会计师人做大做强、锐意进取的精神风貌。在运动会入场式中，协会全体人员精心组织、齐心协力，认真排练，为运动会争光添彩，赢得了市局领导和参赛人员的高度评价，获得了三等奖。在比赛中，同时取得了兴趣项目足球射门女子组第一名的好成绩。
（八）开展国际同行交流。协会与日本公认会计士协会近畿会经过多次洽谈协商，共同召开研讨会。日本同行分别就“在日本的IPO～首次公开发行股票”及“J-SOX～日本版的萨班斯-奥克斯利法案”进行了介绍。在日本事务所工作的中国注册会计师就“在日本从事中国会计税务顾问业务”发表了自己的感想。30多名资深中国注册会计师参加会议，并就业内关心的话题进行了互动。
协会还与日本公认会计士协会中国会就两会的合作交流进行了探讨，双方互叙友谊。2007年10月会长周有道率团参加在日本大阪举行的第17届亚太会计师大会。本次大会以“职业会计师如何促进亚太经济发展”为主题。期间，协会还与日本公认会计士协会中国会进行协会和注册会计师之间的交流。
2007年9月，陈明旺副秘书长率团参加在香港召开的“海峡两岸及港澳地区会计师行业交流研讨会”。会议主题是 “会计师事务所的风险评估及管理”。
协会还分别接待了中注协安排的印度特许会计师协会，就会计准则、质量控制、继续教育等进行互动。
2007年，行业发展和协会建设工作取得一定的成效，但我们也认识到，随着形势的发展，行业建设还有很长的路要走，还有很多事要做，还存在着一些困难和不足，比如，分类管理办法亟需完善，分类管理评审工作需要进一步落实；执业环境和氛围需要进一步改善；新准则体系的培训需要进一步加强；行业做大做强的任务需要进一步贯彻；等等。对此，我们要有足够的信心，担当起行业协会职责，把明年工作做好。
第二部分 2008年工作要点
2008年，上海市注册会计师协会工作的指导思想是:以十七大精神为指导，加快推进本市注册会计师行业规范发展；全面落实科学发展观，加快构建和谐社会，认真贯彻行业第十一五发展规划设想和行业第四次会员代表大会精神；进一步加强行业诚信建设，完善行业自律机制；以体制、机制创新为突破口，做大做强内资会计师事务所；以注册为枢纽，逐步建立和完善行业自律管理体制和运作机制，不断提高会员素质和行业执业质量；充分发挥协会服务、监督、管理、协调、促进作用，努力营造良好的执业环境和氛围。
一、进一步加强行业诚信建设，完善行业自律机制
继续坚持以诚信建设为主线，完善行业自律管理体制，加大职业道德、执业质量的检查力度，弘扬正气、鞭策后进，切实提高社会公信力，推动事务所做大做强。
（一）完善事务所分类管理机制。在试行评审的基础上，修订和完善分类管理评审办法，并以此为抓手，帮助事务所根据分类管理的要求，建立健全事务所内部制度，完善和规范事务所内部治理结构，提高执业水平和管理水准，确立事务所的定位，营造行业诚信氛围，开展公平有序的竞争。
（二）制定《上海市注册会计师行业建设公约实施办法》的贯彻意见。在贯彻落实《上海市注册会计师行业建设公约实施办法》的基础上，结合行业分类管理评审考核情况分析时发现的事务所“常见病”、“多发病”，对症下药，提出《上海市注册会计师行业建设公约实施办法》的贯彻意见，使行业建设公约落到实处。
（三）继续大力开展职业道德教育。进一步建立和完善本市注册会计师职业道德的教育机制、监督机制和评价机制，努力将注册会计师的职业道德转化为注册会计师的自觉行为，牢固树立“诚信为本、操守为重、坚持准则、不做假账”的执业理念，积极维护市场经济秩序和公众利益，提高社会公信力。
（四）继续完善注册会计师诚信档案的建设、管理和使用工作。根据每年注册会计师任职资格检查、协会综合执业质量自律检查惩戒和行政监督部门提供的行政处理结果，依照《上海市注册会计师协会会员执业违规行为惩戒及处理办法》，对会计师事务所和注册会计师的诚信情况进行记载，完善注册会计师诚信档案工作。
（五）继续推动事务所做大做强。中国企业以及会计服务市场不断融入国际市场，是我国当前对外开放形势的一个重要特征。加快事务所做大做强，是中国注册会计师行业更好地服务于中国企业国际化战略，成功应对国际会计市场竞争的必然选择，这是会计市场发展的趋势。协会要科学判断形势，认真研究和借鉴国际经验，推动事务所不断提高自身专业研发能力、资源整合能力、信息处理能力以及专业服务领域开拓能力，能够为规模大、实力强的大型企业提供相应的专业服务，积极应对国内外会计市场的激烈竞争。
（六）进一步规范中小事务所的发展。中小事务所是行业发展的基础，做大做强是对大型事务所的重点要求，做精做好是对中小事务所的基本要求。在做大做强的同时，要高度重视中小事务所的发展，积极引导和推动行业的规模结构调整，使本市事务所结构规模形成大所更具竞争力，大、中、小所并存，比例适当的发展格局。
二、加强行业自律建设，提高社会公信力，强化执业质量监管工作
按照“法律统一规范、政府监督指导、协会自我管理、公众加强监督”的思路，完善监督管理体系，切实加强行业自我监管。积极参与社会经济监督管理，协助政府建立新的社会服务管理结构。综合运用法律法规、行政管理、行业自律和舆论监督等手段，引导会计师事务所和注册会计师自觉规范其执业行为。
（一）在制度建设方面有所提高。结合新推出实施的《上海市注册会计师协会会员执业违规行为惩戒及处理办法》，进一步修订完善《上海市注册会计师协会惩戒委员会规则》和《上海市注册会计师协会申诉维权委员会规则》；就如何完善小企业工作底稿开展调研，探讨在特殊情况下如何进行追加程序、规避风险，为会计师事务所服务中小企业提供技术支持和指导。
（二）在实质性检查方面进一步开拓思路。在2008年行业执业质量检查中，以压价竞争作为突破口，以《上海市注册会计师行业建设公约》为依据，制订行业诚信建设实施细则，重点对违约恶性压价竞争的现象进行惩戒；总结财政监督局2007年检查中暴露的问题，尝试与财政部门进行联合检查；强化巡回检查力度，并将风险导向审计中的风险评估执行情况调查与巡回检查相结合。
（三）充分发挥专业委员会职能。严格执行理事会、常务理事会、惩戒委员会、申诉维权委员会和专业技术委员会议事制度，进一步规范理事会和各委员会的运作，充分发挥会员及专家学者参与行业管理决策的积极性和主导作用。
