中国注册会计师协会2008年工作要点[2]
编辑:admin 发布时间:2008-01-12 点击数:4732  正文:【 放大 】【 缩小
简介:  2008年,中注协将在财政部和理事会的领导下,认真贯彻落实党的十七大精神,继续坚持“以诚信建设为主线”,深化注册内涵,拓展注册管理功能,大力推动事务所做大做强和走向国际,规范和提升中小事务所发展, ...

  四是完善行业管理信息系统运行管理制度。进一步研究建立和落实系统运行管理办法,紧紧围绕行业监控体系信息采集、实时监控和信息披露三大功能,按照资源整合、互联互通、信息共享、运转顺畅、安全可靠、分级授权、权责清晰的要求,建立健全考试、注册、监管、继续教育、财务、综合管理等模块操作应用管理办法。

  五是结合行业信息监控体系,研究和加强非执业会员管理。发布实施非执业会员管理办法,全面开展非执业会员换证工作,进一步核实和采集非执业会员相关信息,研究利用行业监控体系加强非执业会员管理的具体措施和方式。

  (三)研究建立会员资质分级制度,加强资格后管理。研究设计注册会计师执业水平测试。结合相关法律规定,研究组织实施注册会计师执业水平测试的可行性和具体模式,以《中国注册会计师胜任能力指南》为指导,研究设计不同级次测试的考核指标和具体内容。

  组织实施注册会计师执业水平测试。对注册会计师“注册”之后的胜任能力进行科学评价,形成注册会计师、资深会员、高级注册会计师等多层次的会员结构,增强会员管理、监督、培养的针对性,并为市场选择注册会计师服务提供更为直接的参考和评价依据。

  研究建立会员分级管理的激励措施。公开披露会员级次信息,将事务所拥有的不同级次会员数量纳入事务所综合评价体系,切实引导事务所的人才培养和科学评价。与此同时,研究将会员级次与设立事务所相挂钩的可行性,鼓励和引导事务所在晋升部门经理和合伙人时,充分考虑其会员级次,推动注册会计师不断学习、不断提高,形成行业自我发展和提升的良性激励机制。

  二、规范提升中小事务所的发展

  事务所做大做强,做大是基础,做强是核心,走出去是方向和标志。“做精做强”是对事务所的普遍要求,“做大做强”是对100家左右事务所的重点要求,“走出去”是对10家左右事务所的特殊要求。在做大做强的进程中,应高度重视中小事务所的发展问题,在促进行业协调发展的同时,夯实行业做大做强的基础。

  (一)研究制定中小事务所规范发展指导意见。中小企业是国民经济非常重要的组成部分,需要中小事务所在不同的市场层面提供不同的服务。要研究制定规范提升中小事务所发展的指导意见,全面规划促进中小事务所发展的具体措施。

  (二)研究事务所执业领域准入制度。综合考虑事务所规模、内部治理、执业能力、执业质量等多种因素,对不同事务所执业领域作出界定,引导和支持中型事务所根据自身的条件和优势,细分市场,做精做专,规范小型事务所发展。

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