一、存在的问题
高校投资一个基建项目，往往需要上百万、上千万、甚至上亿元的资金，这就要求工程造价管理人员对项目从立项、可行性研究、初步设计、施工图设计直至竣工验收进行全过程跟踪，使项目投资控制贯穿于项目建设全过程，分为投资决策、项目设计、招标、施工及竣工决算审计等五个阶段。施工阶段包括中期进度款审核、跟踪动态控制等。据国外有关资料，施工阶段对投资的影响有10％左右，大规模的基建投资在高校展开，问题也不断涌现，主要表现在：
1、施工单位建筑工程造价的控制目标制定不合理，缺乏科学性和先进性。
2、材料价格管理方法落后，材料采购、储存量计算不科学，不能很好地掌握采购时机，由于建筑市场目前还比较混乱，材料采购价格失真，不法分子从中渔利，也使得占建安工程成本60％～70％的材料费用失去控制。
3、在施工组织方面，多数施工企业还一直沿用老办法，现有的人、财、物没能得到合理配置与利用，造成大量浪费，从而导致工程造价提高。
4、施工单位从自身利益出发，通过设计变更，增加工程量或追求较高利润。例如：某高校实验大楼原合同价为两千伍佰万，开工后施工方串通设计院、甲方人员更改基础设计，追加一千万的工程量，加大不必要的投资，给学校造成巨大经济损失。
5、工地管理人员对造价控制没有足够的重视，部分工地代表不熟悉材料市场行情。例如：某高校行政楼装饰工程，施工单位以次充好，用普通材料代替高档材料，由于工地管理人员不熟悉市场价格，也没有采取到市场上去询价的措施，给学校造成了几十万的损失。
二、改进建议
1、一方面，学校通过招标确定监理公司，对监理人员严格要求，明确职责。另一方面，要选配专业的工程管理人员担任工地代表，从思想上加强造价控制意识，并在上岗前对业务进行短期培训，健全工地管理监督机制，完善有关管理制度和奖惩制度。
2、做好工程造价资料的收集整理工作。要做好工程造价资料的收集工作，把它作为一项重要的基础工作来抓，建立造价资料积累制度，实现该工作的标准化、规范化和信息管理系统化。造价人员每负责一个工程，在完成后都要及时将该工程造价资料按统一的格式录入微机管理系统，为以后类似工程提供参考信息。
工程造价资料的积累一般应包括以下具体内容：
（1）工程的基本情况。
（2）对于不同类型工程，列出他们所包含的单项工程和单位工程。
（3）各项工程的单项工程、单位工程的主要参数。
（4）各项工程的造价情况，即单项工程造价资料和单位工程的预算、结算和决算数据，若出现“三超”现象，则应注明分析原因，供以后参考。
（5）主要设备、材料的用量及价格。
（6）各单位工程中的主要分项工程量。
