延边地区是吉林省对外开放的重要门户，2009年8月30日，国务院批复了《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》。《规划纲要》将延边定位为吉林省对外开放的“前沿”、“窗口”、“桥头堡”，延边为全省扩大开放担负着“探路、架桥、搭台”的历史重任。加速推进延边地区的开放开发，对于带动吉林省经济发展具有重要意义。
一、延边地区开发开放发展情况分析
延边作为全国唯一的朝鲜族自治州，密集的口岸群、独特的区位优势，彰显出延边进行开发开放的优越条件。多年来，延边发挥在国际合作中的窗口与前沿作用，充分利用国际国内两个市场、两种资源，坚定不移地实施以开发开放为主导的发展战略，已初步形成了大开发、大开放的发展格局，延边经济社会发展实现历史性突破。
一是经济总量加速赶超进位，GDP增速全省第一。延边州2012年实现地区生产总值(GDP)765.1亿元，为2007年的2.2倍，继续保持全省第六位，GDP绝对值占全省比重由2011年的6.18%上升至6.41%。同时，比位次前一位通化市(第五)的差距在缩小，2011年延边与通化市相差128.51亿元，而2012年相差116.03亿元;另外，比位次后一位白城市(第七)的差距在拉大，2011年延边与白城市相差97.29亿元，而2012年差距扩大至149.79亿元。同时，延边州经济继续以两位数高速增长，发展潜力持续迸发。2012年GDP增长率为12.5%，增速全省第一，比2011年位次上升四位，高出通化市、白城市0.4和0.3个百分点，更高出吉林市1个百分点。2013年上半年 全州实现地区生产总值336.04亿元，同比增长10.7%，其中第一产业实现增加值11.29亿元，增长1.0%;第二产业201.08亿元，增长13.0%;第三产业123.67亿元，增长8.1%。
二是发展质量和效益提升，全口径财政收入占GDP比重全省第二。近年来，随着财政收入增幅连年超过GDP增幅，延边建立起了财政收入稳定增长机制，财政收入占GDP的比重逐年提高。2012年，延边全口径财政收入占GDP比重持续位居全省第二位，比重以17.5%高出去年0.42%，也比位居第三的通化比重12.0%高出5.5%之多。反映了财政收入与经济增长的良性协调互动，成为延边经济发展中的一大亮点和优势。同时，经济发展更加注重与节能降耗相协调，2012年单位产值能耗降低率为22.46%，高于全省平均水平(12.38%)10.08个百分点，位居全省第一，突显了经济运行质量和效益在全省处于领先位置。
三是工业经济健康发展，规模以上工业企业增加值增幅居全省第二位。2012年，延边工业经济实现快速增长，工业主导地位凸显，支撑经济发展的产业骨架已经形成，规模以上工业企业累计完成总产值940.5亿元，同比增长25.1%，增幅高于全省平均水平9个百分点;规模以上工业实现增加值354.8亿元，为2007年的3.3倍，增长14.8%，增幅居全省第二位，比去年跃升四位;工业经济效益再创新高，实现利税总额130.16亿元，超过通化(106.94亿元)、四平(73.13亿元)，居全省第四位，增长38.2%，增幅居全省第一，实现利润63.5亿元，完成年计划的151.2%，增长51.7%，实现两年翻一番，总额超吉林市(62.3亿元)居全省第三位，增幅居全省第一。
四是财政收入快速增长，财政实力稳居全省第三。2012年，全州经济加快发展，与此相适应，财政收入继续保持了较快增长，总量不断壮大，增速大幅进位。延边全口径财政收入实现134.1亿元，为2007年的2.4倍，同比增长19.7%，地方级财政收入实现68.2亿元，为2007年的2.47倍，同比增长27.5%。延边全口径财政收入总量与增幅及延边地方级财政收入总量，均列长、吉两大城市之后的全省第三位，延边地方级财政收入增幅从去年的全省第八位跃升至第四位。同时，延边地方级财政收入总量高出四平11.6亿元、高出白山24.55亿元之多，也分别高于辽源、白城市的三倍、两倍。2013年上半年，全口径财政收入73.1亿元，同比增长8.3%。
五是项目建设上新台阶，投资增速居全省第三。2012年，延边项目建设强力推进，固定资产投资保持快速增长，投资拉动经济发展的态势依然强劲。全州固定资产投资完成662.6亿元，为2007年的2.9倍，比后一位四平市的领先优势由去年的56.69亿元扩大至74.04亿元，投资绝对值占全省比重(以全省总计为100)由去年的6.81%提高到7.00%;投资同比增长30.6%，投资增速列全省第三，与连续两年增速位次前一位的辽源市的差距由去年的0.7%缩短至0.5%。延边州实际利用外商直接投资不断扩大，2012年利用外商直接投资额达12342万美元，位居全省第四，增幅达23.3%，高出全省增幅(11.3%)12个百分点，高居全省榜首。2013年上半年，完成固定资产投资262.5亿元，同比增长25.0%。
六是外向型经济蓬勃发展，进出口总额和旅游收入列全省前三。2012年，延边外经外贸稳定健康发展，2012年，全州口岸实际过货量达101万吨，过客量达117万人次，外贸进出口总额实现20.6亿美元，为2007年的1.3倍，增幅达11.1%，绝对值超过经济大市吉林，位居全省第二，与去年持平，比吉林市(11.50亿美元)高出9.11亿美元，是松原(1.33亿美元)的15倍之多，也是增速最快的辽源市(1.71亿美元)的12倍多。显示出经济开拓国际市场的能力在增强。2012年，延边接待旅游人数突破1000万，旅游收入达138.2亿元，同比增长26.7%，增速高出全国增幅9.1个百分点，旅游总收入紧随长吉两市，继续保持位列全省第三，是后一位通化市(60.21亿元)收入的两倍还多，超过青海省(122.6亿元)、宁夏(103.4亿元)、西藏(126.47亿元)等省区旅游总收入。
七是地位格局实现突破，跻身我国沿边开放“六大功能区”。延边具有世人瞩目的独特区位优势，但开放需要规划，发展需要载体。近年来，延边州积极落实《长吉图规划纲要》，融入国家东北沿边开放战略总体布局中，带动了环日本海毗邻城市的合作，为区域发展带来新的机遇，实现了延边开发开放实质性突破，同时也为我国沿边开放的合作模式、管理模式、经营模式和政策设计模式积累了宝贵的经验。2012年4月13日，我国首个冠以“中国”名称的国际合作示范区——中国图们江区域(珲春)国际合作示范区批准设立，以该区的批复及启动建设为标志，延边州在国家沿边开放格局及图们江区域合作中的战略地位得到进一步巩固和发展，确立了在图们江区域国际合作中的重要战略地位，成为我国沿边开放六大功能区的重要区域之一，延边开发开放已经成为我国沿边开放国际合作的重要组成部分。
八是通道建设打开“借港出海”的生命线。延边州成功开辟珲春经俄罗斯扎鲁比诺至韩国束草航线，畅通了我国借助第三国港口通海的陆海联运航线;开通了由珲春经俄罗斯扎鲁比诺至日本新潟航线，打通了环日本海航运通道;连接珲春与内地的长珲高速公路全线贯通;开通了从珲春经朝鲜元汀至罗津港直航至上海、宁波口岸的“内贸货物跨境运输”通道，借港出海、陆海联运大通道基本形成。延吉国际空港国内外航线达到27条，2012年旅客吞吐量106万人次，成为我国东北第五大机场，国际空港年过客量达39万人次，位居东北航线前列。
关于延边地区开发开放与区域经济发展的研究
简介：延边地区是吉林省对外开放的重要门户，2009年8月30日，国务院批复了《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》。《规划纲要》将延边定位为吉林省对外开放的“前沿”、“窗口”、“桥头堡”，延边为全省扩大开放担负着“探路、架桥、搭台”的历史重任。 ...
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