电力企业实施精细化财务管理问题研究
简介：摘要：精细化管理已经成为电力企业增收节支，提高盈利能力的重要管理手段。本文在分析了目前电力企业存在的管理缺陷基础上，将精细化管理的思维引入到财务管理中，提出若干电力企业财务管理工作中进行精细化管理科采取的措施。
关键词：电力企业，精细化管理，财务管理
精细 ...
摘要：精细化管理已经成为电力企业增收节支，提高盈利能力的重要管理手段。本文在分析了目前电力企业存在的管理缺陷基础上，将精细化管理的思维引入到财务管理中，提出若干电力企业财务管理工作中进行精细化管理科采取的措施。
关键词：电力企业，精细化管理，财务管理
精细化管理是企业为适应集约化和规模化生产方式，建立目标细分、任务细分、流程细分，实施精确计划、精确决策、精确考核的一种科学管理模式。电力企业要想在经营中有所创新，突破现有发展瓶颈，必须加强对精细化管理的认识，并运用到管理实践中。随着我国“十一五”规划中众多新建项目的开工，电力行业势必面临更加严峻的考验。在迎接新的挑战之际，本文探讨了精细化管理在电力企业财务管理中的若干问题。
一 电力企业财务管理现状
长期以来，我国电力企业处于垄断地位，财务管理意识较淡薄。国民经济快速发展，拉动了社会对电力需求的不断上升，2000年之后各地出现的拉闸限电现象不仅使电力企业面临众多批评，而且使国家蒙受了巨大经济损失。在这样的背景下，全国电力系统开展了“精细化管理”活动，力图在行业内部根除弊端，建立新型的管理方法，以便压缩成本，提高企业的盈利水平。总体看来，当前电力企业财务管理的不足主要表现在：
（1）市场主体意识不强
电力行业竞争日益激烈，从上游的发电企业和其他设备（服务）供应商，到下游的客户，都会根据自己的要求自主选择。而不少企业仍未转变理念，没有意识到市场需求已经发生变化。企业财务部门未能把自己真正投入到市场中，压缩成本、减少不必要开支的观念淡薄；同时，一些财务人员面对信息不对称带来的变化，未能及时发现财务预算的目标和范围已经产生很大不确定性。
（2）财务管理手段显得单调
计划经济体制下的财务分析方法在当今信息含量极大丰富的年代，显得过于简单，并且存在许多不合理之处。但是不少电力企业仍然没有采取当今主流的一些科学管理方式，全面预算、全面质量管理等方法未能有效开展。对于电力企业最重要的成本控制方面，如企业生产经营过程中电损现象的损耗核算方法不够科学，进一步造成无法从财务角度找到解决方案。
（3）财务信息化进程缓慢
电力企业往往规模大，管理幅度长，大量的资产和经营活动集中在子公司及其它相关企业。中间的管理空缺、财务空缺，是造成财务管理效率低下，财务数据偏离实际的重要原因。有的企业虽然引入财务软件，但限于财务人员的电算化水平不高，仅仅将其作为手工帐的替代品，未能进一步开发利用软件的增值服务。
二 电力企业的精细化财务管理
精细化管理作为一种管理理念，最大的功能在于挖掘企业潜在的管理功能，将各方面工作细化，将从前未能开展的任务开展下去，从前尚未想到的服务实施下去。将精细化管理的思维贯彻到企业财务管理当中，可以增强财务部门的责任感，提高财务管理的质量和效率。结合电力企业的实际情况，应考虑从以下几个方面开展精细化财务管理工作。 （1）制度先行，完善现有管理体系
面对日益缩小的利润空间以及不断增长的用电需求，电力企业实施精细化财务管理，必须做好充分的准备，建立起能有效开展工作的财务制度。首先，财务部门责任人以身作则，充分重视精细化管理活动的开展。财务经理应不断学习现代化的管理方法，敢于改革过去财务部门岗位、用人、制度诸多方面的不合理之处，支持财务部门进行更深层次的变革。其次，完善财务组织体系，在原有的财务、会计、出纳等岗位基础上，增设电算化管理人员，财务分析员，预算编制员等岗位。适当调整岗位模式，动员全部的财务人员投入精细化管理当中，以横纵交叉的矩阵式体系深入到各业务单元，用精细化的控制、精细化的核算、精细化的分析，确保财务部门落实财务管理精细化的要求。最后，理清财务管理体系，梳理管理界面以及管理流程，不断在实际业务中细化各个业务层面的具体管理办法和操作细则。
（2）降低成本，提升盈利水平
电力企业的物资分散，新建在建工程多，造成不必要的损耗也多。目前企业的竞争主要是成本的竞争，因此财务部门必须花费大力气对成本进行控制和监督。
从源头开展成本控制，切实贯彻成本核算的科学方法，借鉴钢铁等其他行业的成本管理措施，进行标杆管理、作业成本和责任成本制度，开展ABC物质分类方法。建立科学规范的标准成本体系，认真编制成本分解计划，着力从内部挖潜增效，制定成本费用定额，细化成本支出项目，减少不必要的浪费，将盈利水平提高一个台阶。特别需要强化对项目投资规划、科研、物资采购、施工过程的成本管理，加强经济调度，优化上网电量结构，控制购电成本上升；拓宽融资渠道，充分利用各类金融工具，努力降低资金成本。
（3）开展全面预算管理
预算管理是以公司战略为导向，采用价值量和实物量等形式，对公司业务流、资金流、信息流和人力资源流进行整合，为实现战略目标而开展的一系列管理活动。电力企业在未来的发展中，面临日益增多的电网升级改造工作，重点在于构建公司全面预算管理体系，依据 “十一五”规划和企业经营战略的要求，采用价值形式对经营活动进行预测决策和目标控制。通过业务、资金、信息的整合，明确适度的分权、授权，以及战略驱动的业绩评价等来实现资源合理配置、作业高度协同、战略有效贯彻的目标，
精细化管理模式下推进预算管理，应坚持“所有经济活动都必须纳入预算，所有预算收支都必须延伸到项目，所有预算项目都必须细化到月度”的原则，以效率和效益配置生产要素，合理分配有限资源。借助财务软件，将预算编制从过去的年度预算，逐步发展成为季度预算、月度预算；同时将过去的固定预算发展成为滚动预算，建立合理的预算体系。其次，电力企业生产预算或业务预算重点是成本费用预算，需要财务人员不断拓宽预算内涵，形成产、供、销全过程的预算体系。投资预算告诉管理层何时进行投资、资金从何处来、何时收回投资，应加强对以电价为基础倒推投资的预算，降低盲目投资的概率。
预算过程中，建章立制，落实权责是保证预算管理规范化和程序化的首要任务，同时完善预算管理组织机构，从组织上保证预算体系的正常运行，各级预算责任单位均要承担起本单位预算管理的责任，财务人员要不断学习相应的编制预算的方法。岗位上应纵向分层级、横向分专业，落实各预算单位的责任和权利，量化、分解经营目标，规范管理，加强考核，为经营目标的实现提供有效保证。
（4）加快财务信息化进程
财务信息化是促进公司财务管理规范化、科学化的科技手段，以信息化建设促进财务现代化工作，为财务管理工作搭建良好的信息平台，提升财务基础工作质量。
电力行业日常核算工作量复杂，手工帐比较浪费时间，加上一些财务人员对财务软件的功能认识不足，导致日常业务中的小错误不能及时发现，降低了成本的真实性。引入精细化管理，就是要财务人员将更多的精力投入到财务数据分析中，为成本管理、预算管理做好更多的准备工作。为此，公司应加大对财务信息硬件投资，引入科学的财务软件平台并且不断进行培训，按模块完成整个企业的财务信息化进程。 三 总结
实施精细化财务管理，需要将财务工作的职能提升到经营管理层次上，加强动态的，全方位的控制；要以“细”为出发点，财务人员要认真学习领悟细微工作带来的巨大变化，对每一个工作任务，都要建立起相应的工作流程和业务规范。精细化管理的最终目标在于通过不断深化财务管理的管理方式和手段，优化财务核算，提高财务信息的有效性，最大限度为提升企业的盈利能力提供保证。
参考文献：
1王益华，电力企业全面预算管理的原则和思路.现代电力，2004-06
2 陈孝,精细化管理在企业财务管理中的运用. 财会通讯(综合版),2004-13
3 金翔,精细化预算管理浙江电力财务战略选择. 电力信息化,2005-05
4 彭秦晋,电力企业财务管理的创新. 晋中师范高等专科学校学报,2004-03
5 周水桥,以管理精细化追求效益最大化.中国电力企业管理,2005-03
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