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浅谈完善风险投资机制促进中小企业创新发展
发布时间:2013-03-06 点击数:3735  正文:【 放大 】【 缩小
简介:科技型中小型企业具有巨大的发展潜力,是实施科技领先战略、实现创新驱动发展的主要载体。联系浙江经济发展实际,在科技型中小企业开展实施相关投资策略,是一项重要的制度创新,对促进科技成果转化、加快科技型中小企业发展具有重要现实意义。我们应借鉴发达国家经验,完善风险投 ...
科技型中小型企业具有巨大的发展潜力,是实施科技领先战略、实现创新驱动发展的主要载体。联系浙江经济发展实际,在科技型中小企业开展实施相关投资策略,是一项重要的制度创新,对促进科技成果转化、加快科技型中小企业发展具有重要现实意义。我们应借鉴发达国家经验,完善风险投资机制,最大限度发挥风险资本在促进浙江省中小企业创新发展方面的积极作用。

    一、风险资本是促进中小企业创新发展的有效手段

    技术创新对于一国经济持续增长的作用已被广泛认可。人们普遍将美国上世纪末经济低通胀下的高速增长主要归因于技术创新,特别是信息科技的突破,并认为风险投资对富有前景的技术创新活动的支持是美国技术进步的主要原因之一。由此可见,是否拥有一套完整良好的风险投资机制甚至能关系到一国经济的可持续发展。英国前首相撒切尔夫人对美国风险投资作过精辟的论述:“欧洲在高科技方面落后于美国,并非由于欧洲科技水平的低下,而是由于欧洲在风险投资方面落后美国10年。”美国硅谷之所以成功,一个原因是高科技新兴产业,另一个原因是风险资本,这两个结合起来,形成了一种动力,加速了科技成果转化,放大了成果效益,最后在市场经济中占据了优势竞争地位。

    我国政府早在上个世纪80年代就认识到风险资本对于推进科技创新的重要性,并采取措施加以积极引导和大力推进。特别是近十年来,我国风险投资资本无论是数量还是规模上都得到了空前的发展,并且培育和促进了一大批优质的中小企业的发展,如盛大网络、百度、分众传媒、如家快捷、拉手网、京东商城等。这些创新型企业在由小变大、由弱变强的过程中,都不同程度的接受过风险资本的投入和帮助。

    风险资本投资对象主要是那些处于启动期或发展初期但具有良好成长前景的初创型企业。风险资本的本质属性决定了其会向高新技术产业集聚,并且极大地促进中小型高新技术企业的发展和壮大。例如,北京中关村高科技区聚集着大量高成长性的中小型科技企业,因而成为风险资本投资机构的云集之地。目前,软银、高盛、IDG、凯雷等著名风险投资机构进驻中关村,为促进中关村内的科技型中小企业的发展作出了积极贡献。

    二、浙江省风险资本发展现状和主要问题

    作为国内金融活动较为活跃的区域之一,浙江省风险投资发展起步较早,经过多年的发展已经初具规模。据省发改委统计,2009年~2010年8月,全省共有备案创投企业77家,管理总资产达95.76亿元,备案创业投资企业数量位居全国各省区第二,仅次于江苏;管理的总资产规模位居全国第四。浙江省风险资本的蓬勃发展与省政府出台的一系列政策措施是分不开的。2009 年3 月,浙江省政府发布了《浙江省创业风险引导基金管理办法》,并成立注册资本5 亿元的“浙江省创业风险投资引导基金”。政府引导基金的成立,标志着浙江省创投行业的发展进入了一个新阶段,引导基金将发挥财政资金的引领作用,引导社会资金进入创业风险投资领域 。2010年5月,浙江省出台了《浙江省股权投资企业、股权投资管理企业登记办法》和《浙江省债权转股权登记管理暂行办法》两个文件,大力鼓励民间创业投资基金发展。

    近年来,尽管浙江省风险资本得到快速发展,但是还是存在一些突出问题,主要表现在以下四个方面。

    (一)极度缺乏职业性的风险投资专业人才

    在风险投资主客观诸多要素的组合中,最重要的是人的资源,特别是集专业知识与投资意识于一身,具有资本市场实践经验的风险投资家,对发展风险投资业至关重要。而目前浙江省具有良好知识背景和成功经验的知名投资者依然屈指可数,许多投资者乃是从实业或者其他关联领域跨行进入风险投资领域,依然需要一个历练和优胜劣汰的过程。
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