无论是提振消费内需还是投资内需,都离不开现代物流业的快速发展和有力支撑,而内贸集装箱港口企业是国内工农业产品的集散地,是水陆交通运输的集结点和枢纽,是目前综合成本最低的现代物流运输过程中的一个重要节点。但是,我国内贸集装箱码头港口费率严重偏低,不能有效促进港口投资人对内贸集装箱码头投资的积极性,制约了我国内贸集装箱港口企业的快速发展,内贸集装箱码头港口费率上调已成为必然趋势。下面,笔者通过对目前内贸集装箱港口装卸费率及港口企业经营现状的初步分析,对调整内贸集装箱港口装卸费率提出相关建议,以促进我国内贸集装箱运输事业的快速发展。
一、现行内贸集装箱装卸费价格体系的弊端
1.目前我国港口内贸箱价格仍然是政府指导价
现行的内贸箱装卸费率是依据2000年3月20日交通部颁布的《国内水路集装箱港口收费办法》(交水发展〔2000〕156号),其装卸箱包干基准费率标准为:普通20英尺箱/220元,普通40英尺箱330元,允许上下浮动20%。
同时,部颁标准自2000年颁布后,10年来,国家整体物价水平翻了好几番,但部颁港口费率一直没有相应调整,单箱效益在全球处于偏低水平。
2.内、外贸箱装卸费率严重脱钩
一个港口要做大做强,单独依靠本港、本地区的货源是远远不够的,各港口无不想尽一切办法,吸引外地货源,争取船公司通过本港进行中转。但中转箱一装一卸两个操作过程,费收只有一次,分摊到每一个作业过程,其费率仅为本港箱的50%,存在不合理性。