如何完善施工企业的预算管理是我们当今面临的问题之一。笔者在本文中对施工企业预算管理的特点及主要内容进行了探讨,并分析了施工企业实施预算管理的必要性和企业预算管理体系的构建。
一、施工企业预算管理的特点及主要内容
企业财务管理最终目的也是企业进行财务活动的目的,是衡量企业财务活动是否有效的标准,同时也指明了财务活动与财务管理的方向。企业管理中的一部分是财务管理,财务管理的目标依赖于该企业的整体目标。无论企业采用怎样的组织结构,企业追求的目标是最大限度地提高其自身的价值,获取更多的利益是企业的根本目的。事实上,在发展过程中,随着金融环境的不断变化,为满足企业的战略需求,企业内部和外部的目标需要适时改变。有时企业因为最大限度地进行短期资本积累,为建立企业财务管理的核心,财务管理工作应围绕利润、资本开展。
施工企业由于其产品具有特殊性,以及其营销方式的独特性,生产经营方式有所不同,企业的财务管理也与其他的企业区别较大。由于项目价值较大,使用投标方式确定是否中标具有较大的不确定性,导致无法按常规来预测经营项目的收入以及可能完成项目的收入等等,使得传统的预算方法无法使用。施工企业具有较大的资金流量,而且非均衡的需求资金,导致管理资金的难度增加。企业利润的高低与项目施工成本有直接的关系,单个项目的收入以合同形式固化,合同额对利润的影响相对较弱,成本管理变成了施工项目管理的核心。企业组织结构与生产组织形式,决定了工程总公司费用中心和施工项目成本中心的地位,二者管理职责、内容各有侧重。
从以上分析可以看出,在进行施工企业财务预算管理时,必须与企业的生产经营特点、施工生产组织形式相结合,立足施工企业行业特色的预算管理模式,紧紧围绕资金和成本两条主线,在现金预算、施工项目现场成本预算、费用预算三方面着力加强,从而带动企业财务预算的全面实行。
二、施工企业实施工程资金预算的必要性
工程资金预算用来反映施工企业在预算期间预计的现金收支的详细情况,其编制依据主要是业务预算和专门预算中涉及到的与工程资金有关的部分。编制工程资金预算的主要目的在于加强预算期间对工程资金流量的控制,并使财务管理人员对企业在预算期内何时需要多少经营资金,做到心中有数、事前调度。同时,也是编制资本支出预算和一次性专门业务预算的重要依据。
由于施工企业的资金流量极不均衡,与工程进度存在着时间差异,特别是在当前我国施工企业普遍存在资金短缺的情况下,以资金平衡为准绳的原则必须得以贯彻。为了加强对资金流转的控制,有计划地安排和调度资金,工程资金预算的编制期越短越好。另外,工程资金预算应该与专门预算结合起来,通盘考虑全部现金收支与筹集投放,资金预算上应适当留有余地,保证预算期内一些不可预见费用的资金供应,这样使整个工程资金循环形成一个完整的体系。
弹性预算的编制方法最能满足工程资金预算的这种要求。资金预算涉及企业经济活动的方方面面,具有很强的综合性。