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浅谈风险导向下铁路基建项目跟踪审计的难点和对策[2]
发布时间:2012-07-03 点击数:4584  正文:【 放大 】【 缩小
简介: 铁路企业为适应国民经济的不断发展需要,面临着高速发展的时代需求和机遇,建设工程项目日益增加就成为必然,传统的基建工程预决算审计中暴露出来的问题也日益突出。如何充分发挥建设资金投资效益,保护资金使用安全,避免损失浪费,保证基建工程的竣工决算质量,是基建工程审计人员 ...

    (四)在跟踪审计工作中要注意把好关

    1.要慎重选择审计服务单位

    在目前的市场环境下,必须通过招(议)标的方式确定提供跟踪审计服务的造价咨询公司。在审计服务单位确定后,必须通过合同明确跟踪审计的职责与要求,便于对审计工作进行检查和考核。跟踪审计单位必须指定专门人员提供服务,跟踪审计人员应及时做好各项跟踪审计记录,并及时让有关部门签字认可。

    2.要充分重视跟踪审计前期工作

    在跟踪审计过程中前期工作十分重要,在工程招标开始前就要确定跟踪审计服务单位,使跟踪审计从招标工作开始就参与,选择真正优秀的队伍进入。同时对施工单位提供的施工合同文本进行分析,最大限度的减少招标工作中的失误和施工单位在投标过程中的不确定因素并提出规避风险的办法。加强合同审核和管理,严格按合同办事。

    3.要认真抓好工程变更和现场签证

    这个环节是最容易出问题的环节。在工程进行中凡是需要变更的部分,都必须要按照管理规定,及时进行现场签证,施工单位要及时拿出变更单和变更预算,监理人员及建设单位管理人员要及时签字认可,跟踪审计人员要及时审核,确认工程变更造价,并及时调整工程总造价。

    4.要把好设备、材料采购关

    在实际操作过程中,这个环节人为的因素影响较大,必须加以重视。要尽可能在合同中细化设备、材料采购事宜,明确所采购材料的数量及质量要求、检验的部门和费用、交接的手续,规范操作过程。

    5.要把好工程款支付环节

    这个环节容易被忽视,其实也是容易出问题的环节。在合同中明确工程的付款方法,严格按进度付款,并及时扣回建设单位所供材料款。要留出足够的工程质保金;要建立资金管理内部控制制度,堵塞漏洞,杜绝隐患,确保资金安全。

    6.要把好工程决算审计这个重要环节

    开展基建工程全过程审计,实施全过程监督,最重要的就是控制工程造价。审计人员要汇总各有关资料并和建设单位材料管理人员、财务人员、各施工单位、材料供应单位诸项进行复核,确定工程造价和所用材料数量、价格。对施工单位所领用的材料增减进行造价调整。对往来款项要定期清理和检查,并及时做好整个工程的财务决算,为上级部门对该项工程进行审计做好准备。

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