1988年，伴随着建设部在实施房地产事业单位会计制度方面相关规定的出台，房地产开发企业所属房地产事业单位管理部门的施工企业以及归企业会计核算体系管理的事业单位必须执行财政部发布的相应的行业会计制度。而且自房地产事业单位实施《事业单位会计制度》以来，其制度的职能得到了很好地发挥。但是，随着我国社会主义市场经济体制改革的发展，它的不足之处也逐渐暴露出来，这个制度在很多方面与预算体制改革存在着不适应之处。
一、我国事业单位会计核算的具体目标
结合我国事业单位会计的基本情况及借鉴西方非营利组织会计的理论，我国事业单位会计的基本目标是：事业单位提供的会计信息应当真实有效，并与国家宏观经济管理的要求相符合，有助于预算管理部门及其相关部门及时了解和掌握事业单位财务状况及收支情况，并有利于事业单位的内部经营管理。它具体包括以下五个方面的内容：（1）财务报告的职责在于有利于经管责任的履行及保证使用者能够对这种经管责任进行合理评价；（2）财务报告应当涵盖对事业单位当年的运作成果的评价，有助于使用者更好地了解公司运营情况；（3）财务报告应当涵盖事业单位当年财务状况的评价，有助于使用者更好地掌控事业单位的财务管理；（4）财务报告应当涵盖事业单位当年的现金流量的评价，有助于使用者预测将来的资金分配；（5）财务报告应当涵盖政府会计主体的服务水平和履行职能能力的评价。
二、我国房地产事业单位会计制度的现状
1．会计核算不全面
在房地产行业，我国事业单位基本建设项目现行的会计制度是基建会计制度，这导致单位的会计核算体系无法对基本建设项目进行有效、准确地进行会计核算，事业单位会计报表反映的信息不完整，导致基建项目实施过程中财务管理和监督的功能得不到有效发挥，这与我国预算体制改革的要求严重脱节。
2．成本核算不规范
现行事业单位会计制度有关成本的规定十分笼统模糊，主要表现在以下两个方面：一是成本信息，事业单位的成本耗费在事业单位的会计会计报表中不能真实反映出来，导致产品成本核算难以进行。二是财政资金使用的绩效评价体系，基于收付实现制的事业单位会计制度成本核算内容过少，没有记录真实合理充足的成本数据。
3．会计报表不完整
这主要体现在在一些房地产事业单位会计报表中，不能够都得到事业单位的财务状况、业务活动情况和现金流量状况等方面完整的信息。基于收付实现制的会计原则下的各项报表本身列报的项目和内容不科学、不完整、会计信息披露不充分，无法将改革中出现的种种新问题和新情况凸现出来，当问题或新情况出现时，使用者的反应滞后。
4．跟不上改革的步伐
随着我国国库集中支付、政府采购、部门预算以及非税收入管理等各项财政体制改革的开展，现行事业单位会计制度已跟不上新形势下财政改革和预算管理的步伐。
三、我国房地产事业单位会计制度的改进措施
1．“固定资产”会计核算的改进
在我国《事业单位会计制度》的相关规定中，事业单位在购置固定资产过程中应当在全额记入事业支出账户的同时，增记“固定资产”和“固定基金”账户。但现行核算方法不仅易造成事业单位的不均衡支出，而且没有可比性。因此，通过参阅并借鉴现行企业固定资产核算制度的相关规定，在会计科目中增设“累计折旧”。同时，为使“固定基金”科目反映资产净值的作用能得到真正充分发挥，可通过将提折旧方法运用到调整“固定基金”中，调整分录为借记“固定基金”，贷记“累计折旧”来应对固定资产计提折旧。如此，可以直观地反映事业单位固定资产原值、净值，避免资产及净资产的不合理增加。
2．“事业基金——投资基金”会计核算问题的改进
在我国《事业单位会计制度》的相关规定中，事业单位在进行对外投资过程中，依据投资额把“事业基金”内的“一般基金”转化为“投资基金”。但在实际运行过程中发现“事业基金——一般基金”反而限制了投资规模，因此最好取消第二笔分录，即对外投资，不需同时借记“事业基金——一般基金”，贷记“事业基金——投资基金”。因为就资产的属性而言，“对外投资”和“无形资产”只是形式不同的同一资产；就资产的运动过程而言，“无形资产”或“材料”增减同单位的净资产发生没有必然联系，更不会呈现一一对立的关系。
3．核算指标和评价体系的改进
随着在事业单位逐步实行企业化运作的新形势下，其企业财务也逐渐将会计核算包含在内。事业单位应以反映所有者权益类的科目取代只反映资金来源、淡化资本所有权的基金类科目，建立以利润为主要评价指标的业绩评价体系。伴随着体制改革的进一步开展，事业单位必须建立以现金流量为主要评价指标的决策评价体系，避免造成资金闲置现象的出现，因为在新形势下，现金只有用来投资才能创造利润。
4．财务报告体系和运行监管的改进
在事业单位投资主体多元化的新形势下，财会信息必须适应不同目的的需求。事业单位自身为了适应新形势发展的需求，对其经营业绩进行适时考核，为投资决策和筹资决策提供依据，必然要求财务成果得以正确、恰当地反映。所以，必须改进现行事业单位的财务报告体系，使企业单位的财务报告体系无论在形式上、还是在内容上都得到统一。改革的深入必须使事业单位的财会运行逐步包涵于企业财务会计体系。
5．确定房地产事业单位核算销售收入的范围
房地产事业单位的销售收入指的是其自行开发的产品通过公开销售取得的收入，主要有土地转让收入、房屋销售收入以及销售相关配套设施所收入等。
其自行开发的产品，包含预先与客户签订售房合同并且根据合同规定开发的产品，还包含在出售以前没有与客户签订售房合同的开发产品。房地产事业单位销售周转房时，老城改造过程中回迁的安置住户所交的拆迁面积以内获得安置房的产权款项以及超过拆迁面积的房产款项，也应该列入销售收入，但是，销售自用的房产当作固定资产进行核算的不应该列入销售收入。
6．明确规定并合理应用收入确认的相关标准
房地产开发产品在完工、办好相关手续并移交以前，收取的预售房地产款项，只当作暂收款以及预收款进行处理，不应该作为收入确认。只有在房地产事业单位和购买方正式签订了售房合同，并且履行了有关的法律手续；房屋已经竣工并且经过相关部门进行验收，房屋经过验收合格之后，用户在对所购买房屋的结构、面积大小、付款形式都已经确认，并且办好了房屋的相关手续并已移交，取得的金额可以计量时，才可以作为销售收入进行确认，也只有待房屋全面完工并交至客户之后，然后由预收账款转变为该企业的主营业务收入。
浅议我国房地产事业单位会计
简介：1988年，伴随着建设部在实施房地产事业单位会计制度方面相关规定的出台，房地产开发企业所属房地产事业单位管理部门的施工企业以及归企业会计核算体系管理的事业单位必须执行财政部发布的相应的行业会计制度。而且自房地产事业单位实施《事业单位会计制度》以来，其制度的职能 ...
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