关于广播电视大学财务管理问题与对策的探讨[2]
简介：广播电视大学属于成人高校，因此，其财务管理工作也具有自己的特点。在本文中，笔者拟主要讨论广播电视大学在财务管理中存在的问题及解决的对策。 一、广播电视大学财务管理中存在的主要问题 （一）财务管理的主体不明确，其职能得不到充分的发挥 “主体”的含义，在法律 ...
二、广播电视大学财务管理的改进对策
（一）明确广播电视大学财务管理的主体
进一步明确广播电视大学财务管理的主体是广播电视大学本身，明确广播电视大学财务部门是唯一得到校长授权的全面行使广播电视大学日常财务管理权的部门，财务的日常管理权属于财务部门。要充分发挥广播电视大学财务部门对包括财务在内的全校财务进行预测、决策、预算、核算、控制、监督和分析的职能。
（二）全面认识广播电视大学财务管理的客体
要把广播电视大学财务管理的客体确定为财产及其经营、保管、处置的过程，现金及其出纳、保管和计算的过程以及财务管理的行为过程；把财务管理的触角全面地延伸到财产及其经营、保管、处置的过程，现金及其出纳、保管和计算的过程以及财务管理行为的始终，不留死角、不剩空位，不仅要做到处处有人管、时时有人管，而且要做到事事有人管、人人有人管。
（三）改革广播电视大学现行的财务管理体制
重新配置财务管理的机构、人员和职责，对广播电视大学财务实行集中核算、集中管理、授权审批的管理模式。撤销广播电视大学财务部门及其下属单位现有的财务机构，广播电视大学财务部门设置财务科，集中分账核算各个单位的会计业务，集中管理财务各个单位的会计要素和投资、筹资、经营、分配等财务活动。对涉及现金收支和财产使用、保管、结转、处置、报废、毁损、清查的财务事项和财务行为，实行学校领导、财务部门领导、财务基层单位领导逐级授权审批的制度，明确各级领导、各级部门和单位在财务管理上的职责权限，贯彻集权为主、适当分权的管理思想，彻底改变财务管理体制不合理、财权过于分散的状况。
（四）明确广播电视大学财务管理的总体目标、分部目标和具体目标，强化财务管理的效果
广播电视大学财务管理的总体目标应该确定为服务最优化和耗费最小化，在为学校的教学、科研活动和师生员工的生活福利提供优质服务的同时，使各种资源的耗费尽量达到最小。广播电视大学财务管理的分部目标和具体目标应该根据各个业务分部和具体业务来加以确定，在服务最优化和耗费最小化这个总体目标的基础上，进一步明细化、具体化。
（五）完善广播电视大学财务管理制度
在集中核算、集中管理、授权审批的基础上，统一和完善广播电视大学的财务管理制度。首先是教育主管部门组织制定各个广播电视大学统一的、完善的财务会计核算制度和一些重大财务管理制度，把各个广播电视大学财务的会计核算行为和一些原则性的财务管理行为统一并规范起来。在此基础上，再组织制定各个财务单位统一的、完善的会计核算制度和其它财务管理制度，把校内各个财务单位的会计核算和其它财务管理工作也统一并规范起来，有效防止各行其是的现象发生。
（六）全面更新广播电视大学财务管理观念
要树立财务管理的全面管理观念、全员管理观念、成本效益观念、社会责任观念、人力资本观念、风险价值观念、战略管理观念和可持续发展观念。动员相关部门和人员对广播电视大学财务齐抓共管，用最小的资源耗费提供最优质的服务，注重社会效益的提升，重视人力资本的投入，增强风险防范意识，用战略的思维来推动财务管理体制、制度、模式和方法的持续改革创新，促进财务和广播电视大学整体事业的可持续发展。
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