简介:一、引言财务治理是经济治理的核心,其职能是反映和控制高校经济活动的全过程,反映是通过会计核算来实现的,控制则是根据核算结果参与经济活动的治理工作。高校要想在激烈的竞争中求生存,在生存中求发展,教学质量固然重要,高校行政治理也必须重视,而决策治理层的信息主要来自财务 ...
(二)
高职院校内部控制的重点
在明确了落实
高职院校内部控制制度的难点,同时也就更多地明确了学校
内部控制制度的重点,也就多了几分把握解决难点和重点。实践证明,构建具有良好绩效的内部控制体系可以从以下几方面入手:
1、任何控制活动都存在于一定的控制环境之中。控制环境的好坏直接影响到内部控制的贯彻和执行以及管理目标及整体战略目标的实现,加强和完善内部控制,首先应注意内部控制环境的建设。控制环境是一种氛围,其主要内容包括:管理的观念、方式和风格;组织结构;授权和分配责任的方法;管理控制方法;内部审计;人力资源管理政策和实务;外部环境的影响等。
2、面临内外环境的日益复杂化,以及竞争的日益激烈,风险不断提高,如何辨别、分析防范和控制风险,已成为
内部控制制度的重要内容之一。风险管理要以预防为主,即通过增加、补充或规范各内部控制环节来减轻可能面临的风险;同时要建立内部监督机构对高风险区域经常进行检查,及时发现已存在的或潜在的风险。总之,风险管理必须贯穿并渗透于控制全过程。
3、控制活动是确保管理阶层的指令得以实现的政策和程序。控制活动出现在各个阶层与各种职能部门,涉及的控制对象包括许多方面。在制定控制活动时关键就是要寻找关键控制点,根据关键绩效领域确定其关键控制活动,一般包括对人的素质、任职资格以及业绩考核的控制、资金管理控制,以及对内部信息系统的构建、内部监督机构运作等方面进行的控制。
4、通过管理信息系统,能够清楚地了解
内部控制制度,知道其所承担的责任,并及时取得和交换在执行、管理和控制过程中所需的信息。一个良好的信息系统应有助于提高内部控制的效率和效果,应按控制系统的需要识别使用者的信息需要,在此基础上收集、加工和处理信息,并将这些信息及时、准确和经济地传递给相关人员,使他们能够顺利地履行其职责。
5、要确保
内部控制制度被切实地执行且执行的效果良好,内部控制过程就必须被施以恰当的监督。内部审计既是企业内部控制的一个部分,也是监督内部控制其他环节的主要力量。在内部控制的监督过程中,内部审计发挥着越来越重要的作用,内部审计通过监督控制环境和控制程序的有效性,监督内部控制是否被执行并及时反馈有关执行结果的信息,帮助高校更有效地实现预期控制目标。