特大型企业内部科研机构主要承担企业基础性、前瞻性、战略性方向的研究工作，为高层重大战略决策和现场生产瓶颈提供技术支撑。目前随着企业改革的深化和科研个体意愿的变化，项目管理正从事业性计划运行体制向准市场自由竞争机制转变。面对转型期间的制度需求，“职工权益备案制”项目管理办法，旨在加强项目的过程控制和方向引导。
一、在计划和市场的夹缝中求生存
企业内部科研机构一方面由于科研成果和成员个体价值——企业生产链条过长——通过企业最终产品的市场收益来衡量的可行性、操作型难度较大，另一方面市场的资源合理调配和引导功能作为一种有效促进技术进步的手段在油田各自实施的严格保护壁垒面前难以发挥应有的作用。为降低行政指令的风险而建立的准市场内部结算体系由于缺少有效评价个体业绩的方法和自动进化的免疫功能而很难兼顾各方面利益，形成内部科研机构激励制度综合配套的先天不足。表层显示研究水平不高、追求短期效应、浮躁情绪和人心思动。而这类企业从事的往往是投资风险大、技术要求高、研发时间长的基础性行业，要求科研人员必须具有稳健博思的学风、细致敏锐的思路、恒久钻研的习性，这些是决定以创新为首要任务的高科技企业持续有效发展的前提，实现这个目标就必须营造有利于科研人员干事创业的环境，调动科研人员恒久积极性。
在计划经济与市场经济的夹缝中正确评价劳动个体的业绩是实施激励措施的基础，“员工权益备案制”管理方法是从体制与机制之外的项目过程引导入手，建立公开、公平、公正的个人业绩评估平台，实现员工自主管理，解决知识经济时代创造性思维领域员工激励制度量化管理的难题，实现有限资源的合理分配和利用。
二、“员工权益备案制”的设计思路
人类劳动的实质是创造价值，管理的实质是提高劳动生产率。在劳动分工日益细化的今天，如何区别个体价值的大小从而实现有效激励是管理者一直苦苦追求的一个目标，企业最实际、最朴实的管理理念是实现员工“干多干少不一样、干好干坏不一样”，要对员工的“不一样”在物质和精神上有所表示。论语中有“知之者不如好之者，好之者不如乐之者”，其本质是说有所收获才能有所快乐，快乐是保证我们事业持续有效发展的优质动力。“员工权益备案制”着力于甄别员工劳动的“多”、“少”、“好”、“坏”，针对创造性思维的特点找准激励的对象，激发企业无穷能量。
三、“员工权益备案制”的具体内容
所谓权益备案，就是在一个相对独立的科研团体内部，根据每个人的专业方向、享受的资源、承担的任务，按时段、分类别，将平时的工作内容和阶段动态成果记录备案，通过随时公开的备案记录可以实现及时有效的技术交流和接受同行的监督。因个体情况的差异，管理从来就没有定式和目标，只有方向。出于这种考虑我们提出重在引导的“职工权益备案制”项目管理方法。每一位研究人员可以通过对比，学习同行的长处和发现自己的不足，引导职工自觉加强学习和赶超意识。这样通过“职工权益备案制”既落实了研究工作的过程控制，做到每一项工作的可控和有力督促，减少行政手段对抽象思维研究工作的外部干涉，使管理工作走向理性和常规定式，又从备案引导的角度避开量化考核模糊的软肋，解决了思维领域监督空白的难题，使员工时时刻刻感到研究院前进的洪流在推动自己，不进则退。员工是在埋头苦干、还是在悠闲上网，是在深入研究、还是在敷衍了事，是在默默奉献、还是在滥竽充数，全在大家眼里。
“职工权益备案制”是一种软管理方式，温和理性的引导理念与勘探开发研究工作的长期性特点相适应，执行中不强调生硬的量化奖罚，不借用行政力量，突出对职工积极性的有效引导，突出职工内心向前走的压力和动力。由于每个职工的绩效有了公正、真实、全面地跟踪记录，我们能有效利用激励手段，提高管理的效益。同时每一个人既是执行者，又是被监督者，有效降低执行成本和操作难度，增强了制度自身免疫力，变以前压、推管理方式，走上了“以人为本，引导为主”的科学管理道路。
