各担保融资机构要以支持中小企业发展为己任，改进金融服务，完善支持中小企业发展的信贷政策，地方政府部门应减少对担保经营干预，建立财政性融资平台，将中小企业信用担保机构承担的财政性融资功能分离出来，有效解决社会事业和基础设施建设资金短缺的矛盾，增强中小企业信用担保机构融资担保服务功能，切实解决中小企业融资难的矛盾，真正起到促进中小企业发展的作用。
三是建立健全担保经营风险防范机制
从准入角度把好担保经营风险控制和防范关口，建立严密的内部控制制度，在担保过程中严格执行担保程序和操作规程，业务人员实行审、保分离及AB角制度，办理担保业务必须落实反担保措施，并做好保前调查和保后监控工作，严格按市场化运作，强化管理，有效规避经营风险。
四是加大财政资金扶持力度，建立多渠道风险补偿机制
地方政府应配合中央有关扶持政策，安排专项资金，建立风险补偿基金和扶持基金，支持中小企业担保机构发展，在寻求地方财政资金支持的同时，担保机构应增强自身的抗风险能力，建立多渠道风险补偿机制，根据担保业务按比例逐步提取准备金，提高担保经营风险准备。
五是引进高素质专业人才，拉动担保业快速发展
担保机构要从业务发展的需要出发，积极引进各类高素质专业人才，严格从业人员的准入条件，以高素质人才拉动担保业务快速健康发展；同时充分发挥行业协会的作用，对现有的从业人员实施从业培训，使其具备一定的金融、财务、法律方面知识和专业技能，适应担保业发展的需要。
六是健全担保行业法律、法规和制度
中央和地方政府应尽早出台一些既适用于国有担保机构，又适用于民营担保机构的担保行业法律、法规和制度，规范担保行业操作、管理和经营行为,使民营担保机构在法律、职能等方面与国有担保机构处于对等地位，保障已出台的扶持政策落到实处，正确引导民营担保机构改进和完善管理，发挥民营担保机构在支持中小企业发展过程中提供融资服务的作用。
七是努力改善担保行业外部环境
为促进担保业的发展，努力改善担保行业外部环境，一是鼓励民营资本进入担保业，建立政府与银行的协调机制，政府应协调民营担保机构与金融机构的关系，寻求金融机构对民营担保机构的支持，适当降低民营担保公司从业准入门槛；二是加强银保合作，建立风险共担机制，以求银行与担保机构之间利益共享、风险共担；三是利用信息技术成果，推进中小企业信用制度建设，建立信用信息征集与评价平台，实现中小企业信用信息查询、交流和共享的社会化；四是财政、审计部门应配合银监会，充分发挥监督职能，加强对担保机构的监管力度，有效防止担保机构经营风险
