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基层审计机关存在审计风险的表现与对策[2]
作者: 陈书浩 审计署 发布时间:2009-09-07 点击数:4326  正文:【 放大 】【 缩小
简介:   加强对新时期基层审计机关审计风险的研究并找出相应防范措施,是当前审计理论和基层审计工作迫切需要解决的一个重要课题。本文就基层审计机关存在审计风险的主要表现与对策作一浅析。   一、基层审计机关存在审计风险的主要表现   目前,县级审计机关实施经济监督,一 ...

  3、加强对政府投资施工合同管理。近些年,各地政府都相继出台了投资项目审计监督办法,基层审计机关应当抓住这一机遇。一是要广泛宣传《审计法》,宣传各地出台的监督办法,努力营造政府投资审计的良好环境;二是要加强对施工合同的管理,督促有关部门在签订建设项目施工合同时,增加“工程最终造价以审计部门审计结论为准”以及“在审计机关出具审计报告之前,工程预付款不得超过合同总价的80%的”条款约定,防止工程造价认定中的“法律纠纷”。

  4、加强对中介机构的委托管理。一是要建立中介机构备选库,实行动态管理;二是要严格委托程序。由于基层县市有资质的中介机构相对较少,委托审计时,一般由业务科(股)室提出方案,中介机构填制审查表,报基层审计机关业务会审定,由审计机关领导签发授权书,与被委托的中介机构签定《审计业务约定书》;三是要加强质量管理。被委托的中介机构完成现场审计工作之后,将审计方案、审计日记、审计工作底稿审计证据、书面审计报告等全部资料送业务科(股)室复核,对不符合规定的进行补充、纠正,被委托的中介机构不遵守职业道德、违反纪律,工作效率低、审计质量不高,导致严重后果的,该怎么处理就怎么处理,同时从各选库中除名。

  5、建立审计质量控制体系。一是要坚持依法审计,确保审计程序合法,审计的事实清楚,定性准确,处理恰当;二是要加强对审计立项、方案编制、实施及审计报告、审计处理等各环节的控制与管理,以各环节的高质量确保审计项目的高质量;三是加大审计复核力度,在审计复核时,要严格把关,仔细复核有关证据和适用的有关法规,对一些找不到明确法律法规的违纪事实,宁可从轻处理或不处理,以减少误断风险

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