政府投资项目实行工程量清单计价宜采用固定单价合同，在约定的风险范围内，综合单价不得调整。综合单价由人工费、材料费、机械费、管理费、利润组成，其中材料费占了70%左右。材料价格的高低，将直接影响到建设费用的大小，因此，监管部门要加强对材料价格的信息管理，建立《主要材料价格》备案制度，对工程所需材料进行货源市场调查研究，广泛收集供货商信息，密切注意市场行情。根据建设方对所用材料的品牌、质量等级、规格的要求，做好询价调研，合理核定其材料价格。
2、重视施工合同签订，规范、完善合同条款约定
政府相关部门应在建设工程施工合同签订前期对合同条款的合理性、合法性进行审核。政府相关部门应配合建设单位，组织技术经济方面的专家，审核合同条款是否真实、齐全，并对承包方投标文件进行了解。通过审核和了解，对不合理、不合法的条款及时纠正，不齐全的条款要补齐，使建设工程施工合同在实施中减少合同纠纷和违约，避免对建设单位造成不必要的损失。
建设工程施工合同范本由《协议书》、《通用条款》、《专用条款》组成。但作为政府投资项目有其自身的特点，现有的合同条款不能满足其特殊要求，对工程造价的规定不够严格。政府相关部门应对工程建设过程中所能发生的情况作出充分的预见，制订出一套针对政府投资项目特点的补充条款，尤其对工程造价的条款应细致、明确，并有利于节约财政建设资金。如某项目合同中相关补充条款：工程量清单漏项或设计变更引起的工程量清单项目，其相应综合单价由承包人提出，按04计价表组价，按中标下浮率让利，经发包人确认后作为结算的依据。此条款突出了该部分清单项目结算造价的严密性，防止结算时双方对计价组价、让利幅度等问题相互扯皮，有利于节约财政资金。
3、严格把好现场签证的审核关
现场签证的不实造成了工程造价的失真，因此必须加强对现场签证问题的审核。而要做好施工现场签证应把握好下列环节：(1)在工程合同签约时，合同条款中要注明发包方、监理方派现场履约合同的代表，并明确代表人的职责范围。(2)工程签证单要编号，要注明日期，要有变更的内容，要有计量，必要时要附图例。(3)对施工图纸设计变更，双方应及时办理签证，杜绝事后补办签证。(4)对合同中没有明确规定的暂定特殊材料、装饰材料的市场价格进行的签证，双方要确认外购材料的厂家、品牌、质量等级、规格及材料价格。(5)发包方工程的项目负责人在进行工程签证时要学习招标文件、招标文件的答凝和合同条款，正确办理签证。(6)应加强现场签证人员的业务培训、思想教育、严格履行自己的职责，廉洁奉公，严格按合同约定，办理好各项签证。
目前要治理好施工现场签证比较乱的状况，笔者认为首先必须进一步完善现场签证管理制度，加强现场签证权限与变更签证手续管理，明确工程、预算等各个部门和人员的权限与职责，强化现场签证的及时性和准确性，加强现场签证人员的业务培训、思想教育，杜绝错签、多签、重复签的现象，其次要把好竣工结算中签证审核的最后一道关，把施工现场签证作为审核工作的重要内容，要以事实为基础，以当前有关的法规为依据，严格把关，纠正错签、多签、重复签的不合理状况。
三、结束语
工程量清单计价已推行了快5年，现在政府投资项目结算大多纳入了审计监督的范围，合理确定建设工程造价，是工程造价管理的主要表现形式，是提高项目投资效益的关键所在。推行工程量清单计价方法过程中，应努力做好与招标投标、合同管理、现场签证管理等工作的衔接与配合，加强对政府投资项目工程造价形成过程中的监督。促进影响工程造价各个环节的规范运作，规范和整顿建筑市场经济秩序，为确保国家财政性建设资金得到有效运用，为防止腐败行为的滋生和蔓延提供保障。
