继去年10月推出总精算师制度之后，中国保监会又在酝酿首席财务官制度（CFO），保险公司正在面临一场公司完善治理与风险内控管理的“大考”。
“如果进展顺利，CFO制度有望在上半年推出。”前不久，中国保监会有关人士告诉记者。
1月4日，保监会正式出台了 《保险公司首席财务官任职资格管理规定（征求意见稿）》（简称《规定》）。《规定》称保险公司CFO由公司董事会任命，其在管理层的经营决策会议上，就其职责范围内所负责的决策事项拥有一票否决权。《规定》还从职业操守、专业水平和管理能力三个方面对CFO的任职资格条件提出了要求。
各大保险公司对此各抒己见，但基本共识可能是“形式与内容的统一有待考量。”
保监会意图
据悉，在文件起草过程中，保监会曾找了十几家具代表性的保险公司共同商议《规定》框架，后几经易稿而成；因此，在出来的这份草稿中，既有保险企业的想法又有保监会的意思。“虽说各大保险公司情况不同，想法有别，但就草案内容应该不会有太大的分歧。”保监会有关人士称。
该人士透露，保监会早在2004年出台董事高管任职资格规则之际，就对“总精算师、财务负责人”有特别的考虑，欲将二者单列——属于高管系列，但岗位又很特殊；去年又下发总精算师管理办法的同时便在着手策划CFO方案。
正如草稿所说明的，CFO规定主旨是为促进保险公司加强经营管理，完善公司治理，实现保险业持续、健康发展；“制度的建立有助于改善公司治理结构，CFO在国外亦是公司治理结构的组成部分；像此前新华人寿出现的保险资金违规投资、中再集团投资失误等也是《规定》起草动因之一。”上述人士表示。
保监会财务监管处赵宇龙处长说，单列财务责任人是保监会监管精细化的一种考虑，并非“三会”（保监会、银监会、证监会）的创新之举，况且当时也确实感受了一些与财务管控有关的潜在问题。
“尽管目前还没有返馈意见，但《规定》比较集中的焦点可能是CFO扩权与执行力的问题。”保监会人士说，“因为，相对不同体制的保险公司，某种程度上，权力放大之后的CFO可能会对决策层产生一定的压力。”保监会有关人士称。
不过，“对于CFO的一票否决权可能会产生一些误解，其实，CFO作为公司高管本身就有此权力；任何一个副总都可以参加或列席董事会。”上述人士解释，“此外，对于CFO的要求标准是平均水平偏高一些，‘跳’一下就能达‘标’。”
这位人士表示，接下来《规定》要走的流程是，《规定》根据保险公司的意见再做一些小幅度的修改与调整；如果出现大的修改，则还会再出征求意见稿；修改之后，再走保监会的立法程序，保监会内部有法律审核，通过之后，再报主席办会会讨论，通过之后，予以发布。“如无意外，从策划到草案出台，筹划一年之久的CFO制度今年上半年应该可以推出。”
反映不一
事实上，首席财务官制度在不少保险公司看来只是名称的不同，其职责定位等同于财务总监，但之前是公司董事长与总裁对“财务报表及数据”负最终责任，而《规定》称，将由CFO承担“一切与企业价值管理有关的事宜”，其定义是会计核算、财务管理等企业价值管理活动的高级管理人员。
换言之，相比普通意义上的财务负责人，CFO责任更为重大，但与此同时，权力亦得到相应抬升。
正如《规定》明确，保险公司应当要求首席财务官出席或列席董事会会议，同时也规定了首席财务官的报告路线。如CFO应当向董事会、总经理报告工作；应当向负责精算、投资等工作的高管人员征询意见；履行向保监会的报告义务等。同时，《规定》表示CFO有获取履行职责所需信息的权力，对职责范围内所负责的决策事项有一票否决权。
一位中国人寿有关人士称，印象中对于CFO的职位要求，境外法律法规的要求甚于境内，如美国《证券法》就涉及到CFO必须承担的职责；国内法规提及的相关人则称为财务负责人，尚无CFO的概念。显然，这是保监会欲与国际接轨，规范保险行业治理的又一举措，特别是总精算师制度推出之后，现在又是首席财务官，可谓双重把关。
目前，在中国人寿主抓财务工作的是一位副总裁，对境外则称之为CFO，但对内并非如此；CFO制度推行后，原则上还应该是这位副总裁担任CFO。“最终如何定位还取决于公司领导班子对保监会文件的理解。”
不过，他担心CFO的“一票否决权”也许会对现有的管理架构提出“挑战”，因为国有体制下是党委负责制。
持相同观点的还有中国人保集团公司的一位人士。“可能CFO在形式上更容易做到，至于与实质内容的一致，可能还有一定的距离，因为在国有体制下，公司治理完全与国际接轨需要有一个过程。”
他表示，人保集团目前并没有设专人不管其他事宜而只负责集团财务工作，一般情况是财务工作由一个副总兼任，并对集团最高领导负责；CFO是否意味着为强调重要性，其他工作就不用做？如此而言，还有待商榷；但倘若单列出来的话，无疑，管理结构会更清晰。无论如何，只要CFO推出，集团亦定会响应并贯彻下去。
渤海财产保险股份有限公司综合管理部负责人张钦辉说，其实CFO制度在大多数公司是以另一种形式存在着，如财务总监，可能只是称谓不同而已；现在保监会提出CFO制度，目的在于防范风险，规范管理，有助于提升保险管理能力；渤海保险的财务管理框架正好契合了保监会CFO要求，届时只要将两者对接起来即可。
保险公司首席财务官任职资格管理规定即将推出 险商大考
简介： 继去年10月推出总精算师制度之后，中国保监会又在酝酿首席财务官制度（CFO），保险公司正在面临一场公司完善治理与风险内控管理的“大考”。 “如果进展顺利，CFO制度有望在上半年推出。”前不久，中国保 ...
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