中国注册会计师协会2007年工作总结[5]
编辑:admin 发布时间:2008-01-12 点击数:10630  正文:【 放大 】【 缩小
简介:2007年,在财政部党组的关怀指导下,在理事会、常务理事会的正确领导和各方面大力支持下,中注协积极落实第四届理事会第三次会议精神,积极启动事务所做大做强战略,深入研究行业信息监控体系建设,扎实推进新审 ...

(二)参与企业破产法司法解释起草工作,协调事务所顺利介入破产管理人业务。《企业破产法》确立的破产管理人制度,在我国是一项全新的制度,对完善市场经济体制具有重要意义。其中将会计师事务所作为法定管理人主体,对注册会计师行业发展意义重大。

为确保会计师事务所及时顺利介入破产管理人业务,中注协积极协助最高法院组织召开行业座谈会,在行业内开展调研和征求意见工作,全程参与最高法院破产管理人指定、报酬确定和法律衔接3个司法解释制定工作。为帮助注册会计师尽快掌握破产管理人相关业务,中注协制定发布了《注册会计师承办企业破产相关业务指南(试行)》,对注册会计师担任管理人的法定职责及操作程序进行规范,并专门举办破产管理人培训班。

(三)加强与国家工商总局、银监会等相关部门的政策协调。经过近一年的沟通与协调,今年2月,国家工商总局印发关于加强和改进企业年度检验工作的通知,明确规定了企业年检审计范围、目的和审计报告的用途,为注册会计师执行年检审计业务提供明确指导,解决了企业年检审计业务中长期存在的瓶颈问题。

针对1999年中国人民银行发布的企业银行存借款及往来款项函证,已经不适应现阶段审计工作需要的问题,积极与银监会沟通,研究修订企业银行存借款及往来款项询证函。

(四)支持取消补充审计和双重审计,创造公平竞争环境。经过行业多年呼吁,在今年新会计审计准则顺利实施的背景下,证监会宣布取消金融类上市公司在法定审计之外聘请国际会计师事务所进行审计,以及对一次发行量超过3亿(含3亿)股以上的公司进行补充审计的规定,不再要求B股公司聘请境外会计公司进行双重审计。

取消补充审计和双重审计,是对准则趋同成果的充分肯定和对注册会计师行业执业质量不断提高的认同,为国内事务所的发展提供了公平竞争的政策环境,为国内事务所的做大做强和扩大影响力提供了良好的市场条件。

此外,积极参与《注册会计师法》修订调研;参加中国与新加坡自由贸易区谈判,就新加坡会计市场开放进行磋商;开展物业税相关价值评估课题研究;就保险法修订草案、加强上市公司审计监管、合伙企业登记管理办法、WTO会计服务承诺有关解释提出研究意见;与91个单位共同发起成立中国服务贸易协会,中注协当选为常务理事单位,陈毓圭秘书长当选副会长。

六、顺利完成注册会计师考试相关工作

(一)发布注册会计师全国统一考试违规行为处理工作规程。配合《注册会计师全国统一考试违规行为处理办法》的实施,制定实施了违规行为处理规程,据此对2006年度考试中发现的62名违规人员作出处理,对部分考生作出禁考5年的处罚。

为进一步严肃考试纪律,树立注册会计师考试的权威性,针对目前考试作弊技术手段的多样化和现代化,向地方考办配备先进设备,防范高科技舞弊,细化考试工作流程,防范考试舞弊的发生。

(二)研究注册会计师考试改革,积极推进与发达市场经济国家职业组织资格考试部分科目互免的谈判。拟定注册会计师考试改革研究工作方案,开展注册会计师考试基本制度、命题制度及资格互惠三项课题研究。制定部分科目互免研究工作方案,先后与澳洲会计师公会、ICAEW、ACCA等会计师职业组织启动了考试部分科目豁免的研究和磋商工作,积极推进双边部分考试科目互免工作,支持中国注册会计师考取境外职业组织资格,提高中国注册会计师的国际竞争力。

(三)顺利完成2007年度注册会计师全国统一考试各项组织工作。根据相关法规和会计审计准则变化情况,组织修订注册会计师考试大纲,重新编写会计审计辅导教材,多渠道解答考生提问;全面落实和加强保密工作;进一步完善计算机报名信息系统;制定全国考办工作流程,严格考试各环节的工作要求,全面布置,精心组织,顺利完成注册会计师全国统一考试及英语测试的组织工作。2007年,全国共有57万人报名参加考试,较2006年增加1.02万人。

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