从审计主体上,社会责任报告审计可以分为外部审计(外部审计的概念在此等同于在GRI框架中的“外部认证”)和内部审计两大类别,其中,外部审计机构主要有以下几类:一些社会责任投资基金组织为了确保资金投向那些从事有社会责任感的活动,道德水准较高的企业,通常通过审计来促使其遵守投资者要求的标准。另一类是社会公共利益监督机构,例如环境保护协会和消费者权益保护协会等等,其目的是为消费者、投资者、政策制定者和雇员更好地做出经济决策提供信息,同时也对公司起到监督作用。最后一类是会计师审计师事务所,通常他们只对财务报告进行审计,伴随社会责任报告审计需求的增加,借助其自身对于审计工作的专长,也开展相关业务。这几类都可归为公司外部审计。
与外部审计相对应的是公司内部审计,某些公司依靠内部公司部门对自身的社会责任履行以及相关披露信息进行审计,目的是为了了解自身的责任履行状况。很多人对内部审计心存疑虑,认为企业对自身社会责任报告的内部审计并不能保证信息的真实性。但是换一个角度看问题,如果我们认为社会责任良好的公司倾向于保持其内部审计的真实性,那么内部审计实质起到对外部审计很好的补充作用。从而,外部和内部审计的结果最为匹配的公司,其社会责任报告的质量和公司诚信自然也会得到广泛而持续地认可。
海外企业社会责任报告案例——HSBC
海外企业每年发布社会责任报告已成为一种趋势,其主要宗旨是要反映企业对于经济、社会和环境的影响,以及揭示公司内部的管理与决策。为了达到一致性与可比性,海外企业一般都按照提倡全球报告组织模式作为其格式标准,通过收集以及参考内外部的信息资源作为其评分基础,在内部商议并列出一系列问题,同时以其重要性关系依次排列成表。
我们以HSBC为例,社会责任报告以GRI为格式框架,用大篇幅对企业管理、社会影响、环境影响、员工关系和人权等几方面做了资料收集、内容鉴定及总结。值得借鉴的是HSBC为了突出此报告的权威性,不仅采用了GRI报告框架,还将ISEA-AA1000准则作为评估标准。另外,HSBC有独立的内部审计部门来审核整体报告的准确性与真实性。最后,HSBC 还委托了DNV,由DNV公司出担保申明书来担保HSBC报告的真实与可靠性。
国内企业社会责任报告制度仍需完善
企业社会责任的概念引入国内的时间并不长,但目前,企业社会责任的理念已经被越来越多的人士和企业所接受。新修改的《公司法》第5条首次提出了企业应“承担社会责任”的概念,而深交所的《社会责任指引》对上市公司所需承担的社会责任进行了较为详细的说明。但在如何督促企业履行其社会责任,企业社会责任信息披露制度等方面,我们尚处于摸索阶段,借鉴海外经验,并不断摸索出符合我国发展国情的企业社会责任信息披露制度,鼓励国内企业定期公布公司社会责任报告,将是未来需要重点考虑的方面。鉴于此,为推动国内社会责任报告制度的完善,我们提出以下倡议:
首先,倡议更多企业发布社会责任报告
国内公司是在近几年才开始逐渐兴起发布社会责任报告之风,截至到目前,国内企业发布社会责任报告的,也只是集中在一些大型国有企业尤其是在海外上市的公司,比如中国石油、中国移动、招商银行等等,国内上市公司中已发布社会责任报告的公司比例相对较少,不过近年来有逐渐增加的态势。我们倡议更多企业,不仅仅是上市公司,发布其社会责任报告,真正使得社会责任报告的发布制度能像财务年报一样得到广泛认可。
其次,倡议国内公司全面采用GRI格式编制社会责任报告
目前国内最为规范的社会责任披露格式由深交所发布的《上市公司社会责任指引》所框定。该指引的出台扩大了企业社会责任所涵盖的范围,该指引从“股东和债权人权益保护”、“职工权益保护”、“供应商、客户和消费者权益保护”、“环境保护与可持续发展”、“公共关系和社会公益事业”、“制度建设与信息披露”这几个角度出发,指出上市公司作为社会成员之一,应对职工、股东、债权人、供应商及消费者等利益相关方,承担起应尽的责任。
因此,从涵盖内容上,国内的社会责任报告格式已经初具规模了,信息量也较大,但是某些分项指标的信息披露相比海外GRI格式则较为单薄,并略显空泛,信息披露原则和方法较为粗糙。另外,对社会责任信息的披露更多集中在定性分析,缺乏量化指标。比较而言,海外类似报告往往会公布连续几年的公司社会责任量化数据,以方便投资者比较分析。
一个可喜之处在于,海外上市的国内公司,比如中国移动、中国石油等公司,往往在发布社会责任报告时会参照国际通用GRI标准,同时公布了GRI索引以便于投资者对照分析。我们呼吁国内上市公司自觉和更广泛范围内使用GRI格式发布社会责任报告,使得在披露制度上与国际尽快接轨。
最后,倡议推行社会责任报告审计
由于社会责任报告披露制度在国内起步较晚,作为更为严格要求下的社会责任报告审计则还未出现。我们倡议制定社会责任信息披露的相关政策,并且呼吁国内企业首先实行公司社会责任的内部审计,以便于公司切实了解自身运营的状况,以供股东和管理层参考。其次再由专业审计公司对企业社会责任情况进行外部审计,并最后由企业公布经审计的公司社会责任报告。
我们希望通过企业、公众与社会的共同努力,能推动更多地企业公布规范标准的社会责任报告,以帮助投资者和投资机构确保资金投向那些从事有社会责任感的活动,道德水准较高的企业,同时也能让消费者、投资者、政策制定者、雇员更好地监督企业行为,最终使国内企业的运营更加标准、透明。