长江委事业单位财务管理体制研究[3]
简介：
随着水利事业建设的快速发展和财政管理体制改革的不断深入，市场经济对事业单位现行财务管理体制的冲击,事业单位所处的内外经济环境其组织机构、管理模式、资金控制及预算管理发生了根本性的变化,事业 ...
（2）绩效管理的目标。根据事业单位财务管理工作任务和年度工作计划，对事业单位财务部门建立预算管理、财务收支管理、资产管理、财经管理等绩效考核指标体系，明确绩效考核目标。预算管理方面，严格预算法按本部门职责于每年第二季度前提出下年度完成工作任务的预算建议，积极协调相关部门完成预算的编制上报工作。财务管理方面，按时完成财务决算的汇总、分析、上报。按时汇总上报财务报表，并对报表进行财务分析；积极开展本单位经费自查，完成本级自查报告及上报；加强资金管理和重大财务问题研究，开展本单位资金管理情况检查。财务收支管理方面，严格按收支分类科目的用途，根据预算控制数（含项目经费）和事业经费开支范围、开支标准；严格执行借还款制度，及时清理、清算往来款项；有项目经费的部门严格按照项目内容和项目实施进度在经费限额内使用；加强对企业财务的指导与服务。资产管理方面，严格执行资产管理制度，按规定程序申购、建档、保管、处置固定资产，对本单位资产配置及使用管理情况进行登记，完善国有资产的基础管理。严格执行《国有固定资产管理办法》、《政府采购管理办法》。
建立事业单位财务绩效管理模式将对事业单位财务改革起到巨大促进作用，运用这一管理模式将进一步提高财务部门工作效率，使财务管理工作适应竞争激烈的市场经济要求，为促进水利建设的持续健康发展提供保障。
（四）重视财务人员的后续教育工作，进一步提高财会人员的业务素质 根据实际工作的需要对财务会计工作的新法规、新制度宣传、培训，尤其是结合水利财务工作的具体情况对财务人员进行指导、培训。加强下属单位财务管理工作，提高会计基础工作和会计信息质量，杜绝违纪违规现象，同时基层会计人员的理论水平和业务素质也将得到提高。
（五）财务管理信息网络化 财务管理实施电子化和网络化办公，提高财务管理的效益和有效性，成为财务信息化的目标。根据事业单位财务管理的要求和长江委的特点，依托现代信息及网络技术，建设以综管中心财务为中心的财务管理信息系统，实现从局部分散的管理向远程集中财务管理模式的转变，实时动态监控财务信息。
（1）以会计电算化为基础，建立内部核算和管理的有效链接。财务信息化就是基于日常财务工作的实际需要，利用计算机、网络等信息技术，以会计电算化为基础，以实现会计核算和财务管理一体化为目标，通过开发财务管理网络信息系统（网络结算系统和信息管理系统），建立会计电算化系统同财务管理信息系统的无缝链接（信息共享），实现会计核算与财务管理在单位经济业务信息利用上的同步，在进一步加强了财务管理的同时，又满足了会计核算的需要。
（2）以预算管理为中心，实现预算执行控制前置。预算管理是财务管理的基本任务，也是财务管理的基本要求。预算经财政部门批复后，如何保证预算的正常执行成为预算管理的主要问题。建立财务网络结算系统后，预算执行控制由计算机系统管理，即有关财务事项的办理全部通过财务网络结算系统进行结算和控制，办理的财务事项是否超预算或无预算，由计算机进行识别：预算指标内的财务事项结算可以通过，预算指标外的财务事项结算不能通过。这从根本上摆脱了部门预算执行控制滞后问题。同时，通过财务网络结算系统，财务部门能够实时动态地掌握各部门和项目预算执行情况，财务管理工作由被动转向主动。各部门超预算或无预算财务事项的发生得以避免，预算约束的刚性得以体现，各部门和项目正常工作的资金得以保证。
（3）建立互动管理平台，加强中心经费监管。财务管理不仅是财务部门的问题，业务管理部门的支持和配合也是做好财务管理的重要环节。因此，构建财务部门和业务部门相互沟通的财务管理信息平台，形成齐抓共管的财务管理局面至关重要。
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