加强高校固定资产管理的建议[2]
作者: 孙智蔚 编辑:admin 财会通讯 发布时间:2008-01-13 点击数:3487  正文:【 放大 】【 缩小
简介:  高校的固定资产是高校教学、科研的物质基础和必备条件,也是衡量高校办学规模的重要指标之一。随着我国高等教育规模的迅速扩大,高校所拥有的固定资产无论是数量还是质量都有了明显增长和提高。加强高校固定 ...
  其次,增强固定资产管理观念,提高管理水平。(1)高校各级领导要充分认识资产管理的重要性,没有领导的高度重视是做不好这项工作的。同时还要增强全校广大师生员工的资产意识,这样才能克服重钱轻物,重购置轻管理倾向。学校要把加强国有资产管理工作列入重要议事日程,领导要经常听取资产管理部门的汇报,及时发现,研究,解决问题,有效地指导资产管理部门的工作,(2)建立健全资产管理机构,提高管理队伍和人员的素质。长期以来高校资产一般由具体使用部门管理,实践表明,这种管理体制不利于学校对资产的科学管理和有效利用。这种分散的管理体制,不利于学校落实对资产管理的有关要求,应建立专门的资产管理机构,实行统一领导、归口管理、分级负责、责任到人的管理体制;把国有资产管理队伍建设列入学校整体规划,选拔一些思想进步、作风踏实、责任心强、熟悉政策、懂业务、善于管理的的人才充实到国有资产管理队伍中去。建立固定资产管理岗位责任制,确保管理工作的规范、有效。通过多种形式对资产管理人员进行培训,提高其管理水平。还要建立严格的奖惩制度,对管理业绩突出和管理混乱造成损失的人员分别予以奖励和处罚。                                                                                                                          
  第三,以产权登记为突破口,摸清家底。学校要借助每年财政部门进行的产权登记为突破口,通过全面彻底的清理工作,界定产权,摸清家底,切实做到账账、账卡、账实相符。有目的地定期开展清查盘点工作,对‘盘盈的资产要全部估价入账,对盘亏和报废资产,在按规定程序报批后进行处理并做相应的的财务调整。这项工作可以分块进行,如可按房屋、建筑物块、仪器设备块、库存材料及低值易耗品块分别清查。以物对账,对账查物,查清资产来源、去向和管理情况,做到见物就点,是账就清,不重不漏,使资产清查工作制度化、规范化、经常化。                                                  
  第四,加强对经营性资产的管理。高校在保证学校正常工作的前提下,应积极促进学校闲置或不用的非经营性资产向经营性资产转化,优化资产配置,提高国有资产使用效益。同时加强高校非经营性资产向经营性资产转化的管理工作,规范高校非经营性资产管理行为,维护高校资产的合法权益,实现国有资产保值增值。
  第五,建立高校固定资产内部控制制度。建立高校固定资产内部控制制度的目的是为了严肃财经纪律,规范校内财经秩序,保障学校权益和国有资产完整,提高学校财务管理水平,促进学校事业的发展。因此高校在购置固定资产时,应由主管部门统一组织,资产管理处会同财务、监察、审计及使用单位共同参与论证、招标等环节的工作。对大中型购建项目实行项目负责人负责制;零星采购实行双人采购制,保证高校固定资产管理的稳健运行。                                                     
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参考文献:
[1]国家教委财务司:《学校国有资产管理法规汇编》1997年版。
[2]财政部:《行政事业单位国有资产管理暂行办法》,财政部令第36号2006年6月7日。
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