高校实验材料管理存在的问题及原因分析[2]
简介： 实验经费是高校教学经费的重要组成部分，实验材料低值易耗品是高校实验教学的物质基础，其供应和管理水平不仅关系到高校的教学质量，影响大学生综合素质、创新精神和动手能力的培养，还关系到高校的预算能否 ...
二是进一步完善分级管理财务运行机制，实行学院自主理财，使资源配置的主体学院化，改变由于信息不对称给会计监督带来的信息弱势地位，保证预算刚性。在市场经济环境下，建立科学的财务管理体系关系到高校资源的合理有效利用。完善分级管理财务运行机制，实行学院自主理财，有利于发挥学院利用各种资源提高办学质量与水平的主动性和创造性，增强学院办学的活力。作为高等教育中重要部分的实验教学，是学院生产活动必不可少的重要环节，学院一方面可根据具体情况有针对性地压缩基础性实验，增加较高层次的实验训练，提高综合性、开放性、设计性实验的比例；另一方面要根据专业特点，利用各种资源改善实验条件和实验教学环境，如将开放性实验和设计性实验与广泛开展的大学生科技活动和各类竞赛活动结合起来，有机地利用学生第二课堂活动经费；将开设的研究性实验以辅助教师完成相应的科研课题为主等等。总之，资源配置主体学院化可有效利用学校配置的资源和其他资源, 改革实验教学内容，增加实验教学课时，促进实践平台的建设，使资源配置与生产活动充分接近。学院自主理财既有助于实现新的教学理念,又改变了由于信息不对称给会计监督带来的信息弱势地位，保证学校预算执行的刚性。
三是发挥内部审计机构作用，完善财务评价体系，加强实验材料低值易耗品管理的外部监管力度。高校分级管理体制的施行，客观上要求学校更多地授权于学院，让学院成为拥有一定办学权的充满生机和活力的实体，能更直接地面向市场面向社会，从而实现优化教育资源配置，提高办学效益和办学质量的目的。学校在鼓励和扶持学院自我管理和自我发展的同时，必须建立相应的监督制约机制。内部审计是高校的经济监督机构，具有独立评价和服务职能，它可以稽查内部控制系统的适当性、有效性，审查和评价内部机构及人员完成职能的效果，并有针对性地提出改进措施，促进高校不断完善内部控制制度，堵塞漏洞，它是对内部控制制度的再监督、再控制。充分发挥内部审计机构作用，通过它对内部控制制度及资源使用的经济性和效益性的评价，可进一步强化实验材料低值易耗品管理的外部监管力度，促使实验材料低值易耗品合法、合理、高效的被使用。
（本文系江苏大学校基金资助项目的研究成果。）
参考文献：
[1]张美华等：《高校二级院（系）财务管理运行机制研究》，《预算管理会计》2005年第3期。
[2]周勇：《高校分级管理体制下新的财务问题探讨》，《北京理工大学学报》（社会科学版） 2005年第２期。
[3]黄力：《高校财务管理应对对发展新趋势研究》，《教育财会研究》2004年第5期。
[4]罗芳：《落实科学发展观 加强高校财务管理》，《财会通讯》（理财版）2007年第7期。
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