完善公路建设项目财务决算的措施
发布时间:2007-11-29 点击数:1622 正文:【
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简介: 公路建设项目竣工财务决算是正确核定新增固定资产价值,反映竣工项目建设成果的文件,是办理固定资产交付使用手续及上交结余资金的依据,它综合反映了公路基本建设项目从筹建开始到竣工为止的全部建设情况和财务状况。正确、及时地编制建设项目竣工财务决算,是公路基本建设 ...
公路建设项目竣工财务决算是正确核定新增固定资产价值,反映竣工项目建设成果的文件,是办理固定资产交付使用手续及上交结余资金的依据,它综合反映了公路基本建设项目从筹建开始到竣工为止的全部建设情况和财务状况。正确、及时地编制建设项目竣工财务决算,是公路基本建设的一项重要程序,是公路基本建设管理工作中不可缺少的重要环节。公路建设项目竣工财务决算虽然在公路建设中非常重要,但往往却不被建设单位重视。长期以来,建设单位较重视项目建设,重视项目前期、中期的管理,后期管理比较松弛,对编制竣工财务决算重视的不够。有的建设项目完成后迟迟不编制竣工财务决算,有的即使做了也不完整和准确,影响了新增固定资产价值的确定和固定资产的移交使用。因此,项目建设单位有必要采取强有力的措施,加强竣工项目财务决算的管理工作。具体而言:
一、加强组织领导,健全组织机构
项目建设单位要加强对竣工财务决算的组织领导,加强学习,提高有关人员对编制竣工财务决算重要性的认识,成立负责编制竣工财务决算的组织机构,明确领导负责,确定参加编制决算的有关人员并定期召开竣工财务决算碰头会,以协调工作,确保按时完成竣工财务决算编制工作。同时要保证组织机构人员完整,在决算编制期间,不得将有关人员抽调从事其他工作。
二、及时收集、整理资料,为竣工财务决算提供依据
《基本建设财务管理规定》规定,已竣工的建设项目,应于竣工后3个月内编制竣工财务决算。这就要求施工单位平时要注意积累编制竣工财务决算的相关资料。收集、整理工程建设的各项技术经济资料是编制竣工财务决算的基础,直接关系到竣工财务决算的完整性和质量的高低。因此,在项目建设过程中,必须随时收集项目建设的各种资料。如可行性研究报告、概算和调整概算、变更设计、开工报告、历年的年度基建投资计划、承包合同等相关资料,以利于及时编制竣工财务决算,减少决算编制的工作量。
三、核实工程预算收支情况
竣工财务决算是对建设工程总投资全面、综合地反映,因此,应按历年上级安排的基建投资计划,核实项目拨款数、贷款数,按各投资方出资数分列清楚。按工程决算资料,核实工程的投资完成额。
四、做好实物资产清理工作
编制竣工财务决算前,建设单位要对各项实物资产进行一次全面、彻底的清理。对各种材料、设备、工具、器具要逐项清点核实,填列清单,妥善保管,确保各项实物资产安全。同时,要做好剩余材料、物资的回收。需处理的材料物资按规定进行处理,不得任意侵占、挪用,变价收入要按规定入账。
五、加强往来账款核对、清理工作
大中型公路基本建设项目不仅涉及的承包商较多而且还涉及设计、监理等单位,在款项支付过程中,不可避免地会出现一些遗留问题。因此,编制竣工财务决算报告前及时核对各项债权、债务十分重要。对于各项应收款项,应抓紧收回;对于各种应付款项,应及时偿还;对于确实无法收回和支付的应收、应付款项,要及时查明原因,并按财务制度规定处理入账。
六、加强相关部门的协调工作
建设单位竣工财务决算组织机构要加强相关部门的协调工作。一是要加强建设单位内部财务、工程、计划等部门的协调,有关人员应加强协作、互相配合,集中精力做好编制工作;二是要加强对项目设计、施工、监理等单位的沟通和交流工作,项目设计、施工、监理等单位应积极配合建设单位,根据需要及时提供有关资料,支持建设单位做好竣工财务决算。
七、严格按照财务管理制度编制决算
建设单位编制决算报告前要认真学习有关基本建设的财务管理制度,遵守财经纪律,对规定不准在基建投资中开支的各项费用,不得列入决算;建设单位的管理费要严格按照基本建设财务管理制度的规定列支,不得随意列支。
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