行政事业单位绿化支出核算存在的问题和改进方向初探
简介： 随着社会经济的发展，人们生活水平的提高，环保意识正在逐步加强，各行政事业单位都已产生了创造良好的生态环境意识，在环境绿化方面的支出正在逐日增加。但作为一个新的支出范畴，在现有的行政事业单位财务规则、会计制度尚无具体核算方法和要求。在支出核算和绿化植物管理方 ...
随着社会经济的发展，人们生活水平的提高，环保意识正在逐步加强，各行政事业单位都已产生了创造良好的生态环境意识，在环境绿化方面的支出正在逐日增加。但作为一个新的支出范畴，在现有的行政事业单位财务规则、会计制度尚无具体核算方法和要求。在支出核算和绿化植物管理方面还是千个师傅千个法，无统一规范的操作规则。
一、探视绿化支出的核算现状
在行政事业单位的会计核算中，绿化支出资金的比重越来越多，但无论是首次绿化设计，绿化植物的购买，规划移栽、种植，用去的可观资金，还是后期的培植，养护用去的常年性支出，一般都是作为当期发生费用，一次性报销。比如一个机关大院，计划达到一个基本的绿化水平。从规划建造植树台、养花坛、花边带；购风景树、花卉、草被；请园艺师移植保养要花60000元左右。但这60000元一次性的在费用中列支，我们且不说它的收益超过了一个会计期间，也不说当期费用的虚增，只说60000元的资产从此在会计记录上就消失得无影无踪了；另一种核算方法是与房屋修建一起核算，作为修建支出核报，房屋竣工决算后同样造成会计帐上对该项资产无记录。这是多么大的一个财务管理漏洞啊。
二、探究行政事业单位绿化支出的现状行成的问题
现行的行政事业单位绿化支出的核算无论是视同费用一次性报销，还是视同基建一次性核销，或通过其他途径列支，一个共同的问题就是忽视了对绿化资产的管理。绿化资产品种多，价值差异大，比如桂花树、银杏树等珍贵风景树价值就相对较高，万年青等绿化植物的价值较低，但都是批量种植，还有花卉、草被就更是品种繁多，贵贱不一。而且还要适时地进行播种、松土、施肥、剪枝等园艺管理。但目前既未实行登记造册的实物管理，也未实行类别的建卡管理，对这项资产的管理基本上还是一项空白。
三、探索行政事业单位绿化支出核算的改进方向
随着环保意识的加强，绿化核算已不是个别现象，如园林绿化、环境绿化，小区绿化、边坡绿化、公路铁路绿化、还有绿化房顶、绿化照明等等，绿化已形成了一个产业链，还将随着社会的发展逐渐发展壮大。可否考虑形成相应的会计规则和制度，这样就可以从根本上统一会计核算和绿化资产的管理。在以上规则和制度未出台之前，根据绿化资产和固定资产的相似点，可否比照固定资产的会计核算方法和资产管理规定来对绿化资产进行核算和管理。
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