2013年,在公司领导的高度重视和大力支持下,财务工作认真落实公司决策部署,切实履行核算、监督与管理职能,持续深化财务集约化管理,不断完善预算管控机制,着力实施扭亏增盈三年行动计划和农电整体素质三年提升工程,努力实现增供扩销、降本增效,在为公司生产经营提供有力保障的同时,财务管理各项工作稳步推进、态势良好。
一、濮阳供电公司财务管理经验概述
(一)工作的具体措施
1.加强财力集约化管理,提升同业对标管理成绩
一是认真研究省公司《深化财力集约化管理核心量化指标考评体系》,逐条分析,细化分工,落实责任,确保集约化工作顺利开展。二是加强部门协作,多措并举,努力提升凭证集成比率、月度现金流量预算执行偏差率、承兑汇票占电费比例等弱势指标。三是强化流程管理,积极应用业务协同平台、员工报销系统、资产设备联动功能以及标准业务流程,有效提升财务信息化管理水平。四是加强典型经验的提炼总结,共形成会计核算、资产经营、农电管理三个方面典型经验,其中一篇已被推荐到省公司企协。
2.深化预算集约调控,提高公司全面预算管理水平
一是坚持财务资源统筹管理原则,科学编制2013年度全面预算方案,加强预算指标分解,深入调研各部门的意见,不断增强财务对成本费用、资本性资金等资源的集约调控能力。二是加强预算过程管控,通过预算费用限额本的方式,按季下达,按月控制各部门生产费用,突出接待费、会议费、差旅费、办公用品、车辆使用等重点费用的管理。三是注重预算执行分析和反馈,定期召开预算管理委员会会议,通报分析各部门预算执行情况,增强预算执行刚性,充分发挥预算管理的过程管控和目标激励作用。四是积极与省公司沟通,争取政策倾斜。
3.持续深化“三全”降本增效,助推三年扭亏增盈工作
一是根据省公司要求,结合公司实际,及时制定下发“三全”降本增效专项行动实施方案,明确年度行动目标。二是分解细化专项行动具体指标,明确各部门职责分工和工作内容,从电网投资、工程管理、市场开拓、电费电价、生产运维、运营管理等6个方面38项具体措施全面推进增收节支、降本增效工作。三是注重在实施中加以完善,促进“三全”降本增效行动深入开展取得实效。
4.优化资金管理工作,努力保障资金安全供应
一是强化月度现金流量管理,资金流和业务流紧密衔接,实现资金支付与现金预算紧密耦合,按周测算资金需求计划,资金管理计划性得到提升,保障公司经营发展资金需要。二是根据省公司优化资金支付工作的要求,深化资金收付工作的管控,严格支付结算管理,加强资金集中管理,强化大额资金支付工作。三是进一步加强电费及时收缴和上划工作,努力降低承兑汇票收取金额和比例,增强公司流动资金周转率。四是强化防范资金风险,加强银行存款和银行账户信息的维护管理,加大债务管理力度,及时清理各类应收款项,提高资金使用效率,切实保障公司资金安全。
5.深化资本集中运作,夯实资产管理基础
一是加大权证办理工作力度,实现土地权证办结率100%,房屋权证办结率100%。二是加强工程财务管理,按照国家电网公司统一部署,组织开展基建标准成本应用,率先完成内控目标测算和系统导入,工作推进扎实有力。三是积极开展固定资产清查工作,多次组织资产管理相关部门开展“账、卡、物”资产设备对应工作,公司通信、信息、调度、配网和输变电等各类资产对应率均达到95%以上,十三类主要设备对应率达到99%。四是稳步推进主网资产设备联动功能应用工作,对11项主网基建工程进行转资,主网资产设备联动率达到98%,居省公司前列,初步实现了电网核心资产与设备实物的统一联动管理。
6.全面开展内控机制建设,持续推进依法从严治企
一是修订完善《濮阳供电公司差旅费管理办法》、《濮阳供电公司报销管理实施细则》等规章制度,夯实财务管理基础。二是认真开展小型基建项目财务管理自查、输配电成本管理情况自查及财务专项检查自查自纠工作,进一步健全机制、规范管理、防控风险。三是以控制目标为引领,以业务流程为载体,按计划圆满完成了内部控制基本规范、标准控制流程、内控矩阵和企业级风险信息库等前期建设工作,初步建立了以风险为导向的内部控制体系。四是积极配合国网公司组织的依法治企综合专项检查工作,将检查中发现的问题全面梳理、举一反三,完善内部控制制度,加强环节控制,落实岗位责任,建立健全自我约束机制。
7.全面推进财务规范管控,规范农电财务管理
一是组织和指导县公司全面完成2013年财务决算编制、审核、审计、分析和上报等工作,努力提高会计核算、报表编制质量。二是制定《县公司财务日常考核细则(试行)》,将涉及县公司经营业绩、日常管理的各项工作纳入同业对标指标进行考核,切实提升农电财务管理水平。三是结合“三联赛”活动开展要求,组织县公司开展会计核算办法培训,提高县公司财务人员业务素质。四是指导县公司ERP系统和财务管控系统的上线应用,制定并实施县公司财务人员进行“岗对岗”培训计划,推动ERP和财务管控系统顺利实施应用。
8.加强税收筹划工作,有效增强公司经营效益
一是认真开展2013年税务自纠自查工作,积极配合市地税局开展的2009年至2011年的税务稽查工作以及国税局开展的税务专项检查,及时整改暴露出的问题。二是根据省公司加强推进营改增工作的通知,牵头组织公司各部门开展营改增推广工作,对各部门核算员进行营改增业务讲解的集中培训,普及营改增的范围和涉及单位业务的重点内容,规避公司的税务风险。三是加强增值税发票管理,通过公司网站、宣传栏、培训等多种形式,加大依法取得增值税专用发票的宣传力度,严格审核发票的入账情况,努力提高增值税进项税的抵扣比率,降低公司经营成本,截止10月底共抵扣资金3,090万元。四是开展农网升级改造及老少边穷地区电网新建及续建项目的“三免三减半”优惠政策,整理上报所涉及项目的决算报告、项目批文和审计报告。
9.加强专业人才队伍,切实提升业务水平
一是强化全员选学习意识,通过开展会计核算培训和自我测试,有效提升财务人员的专业素质水平。二是统筹兼顾工学矛盾,优化调考培训人员结构,形成良性发展梯队,完成资金、资产和出纳三个专业财务调考及培训工作,获得省公司财务普考团体三等奖,一名同志获得个人二等奖的优异成绩。三是应国家财政部要求,组织开展网上内部控制知识竞赛答题工作,共计36人参加答题,普及了内部控制相关知识,提高了员工风险意识和管理水平,为内控工作的开展和加强风险意识的防控奠定了良好基础。
(二)取得的成果
1.深化全面预算管理,运用标准成本,指导公司生产经营各项工作。结合公司生产经营工作实际,积极向省公司反映公司经营困难,争取省公司的资金支持,大力保障公司生产经营工作的顺利开展。
2.加强“一键式”报表管理,持续提升编报质量与效率,连续两年在省公司评比中名列前茅,受到省公司通报表扬。精心提炼总结同业对标《加强日常财务管理,提升决算报表质量》典型经验,被省公司财务部上报推荐到省公司企协,有望入围典型经验库。
3.加强同业对标管理,深化财力集约化管理,充分发挥财务专业优势,努力提升资产经营管理水平。公司流动资产周转率位居省公司第一,资本集中运作、电价集约管理等指标位于全省前列。
二、下一步应采取的措施
坚持以科学发展观统领全局,全面贯彻落实公司党委的决策部署,牢牢把握财力集约化管理工作主线,持续加强财务与业务的融合,紧紧围绕扭亏增盈、农电财务规范管控核心目标,以规范化为重点夯实管理基础,以信息化为重点强化管控力度,以深化细化为重点提升管理绩效,促进财务与业务集成联动,不断提高财务管理现代化水平,全力推动公司财务资源调控水平、战略引领水平、精益管控水平、保障支撑水平、风险防控水平的提高,助力公司整体管理工作再上新台阶。需要采取的工作措施:
第一,加强全面预算管理,对全年指标进行科学测算,查找影响公司经营目标实现的因素,制定应对措施,确保全年经营目标的顺利完成。第二,继续推进财务集约化管理工作,高质量完成各项工作内容,力争财务集约化指标排名稳步提升。第三,深入开展资产经营同业对标,充分挖掘影响企业经营管理水平提升的关键因素,加强典型经验的提炼和总结,不断增强公司综合实力。第四,深入实施“三全”降本增效专项行动,严格执行电价收费政策,确保颗粒归仓,加强内部管理,有效降低公司建设、运营成本。第五,配合“三集五大”体系建设,深化资产设备联动、提升资产设备对应率工作,加强资本集中运作。第六,结合近两年依法治企检查情况,全面梳理存在问题和薄弱环节,逐一剖析,提出解决措施,确保迎审审计署检察工作圆满顺利完成。第七,巩固专项检查整改成果,将财务检查问题作为风险控制关键点纳入日常稽核监控范围,真正建立依法治企长效机制,促进和保障公司科学健康快速发展。第八,注重财务队伍建设,以调考工作为契机,不断加强业务学习,提高财会人员的业务技能和综合能力,为切实做好财务工作提供技术支持。