浅议地勘事业单位的企业化财务管理[2]
简介：为了解决人员、办公经费不足的问题，重庆一三六地质队与其他地勘单位一样走向了市场，相继投资成立了多种经营实体，形成了地勘单位靠财政拨款和对外经营收入创收维持生存的局面。因而地勘单位的财务核算融合了事业和企业两部份，一方面地勘事业单位的财政拨款部分资金参照财政预 ...
三、地勘单位实行企业化财务管理的几点建议
1.更新财务管理观念，明确财务管理的目标
财务管理目标是开展一切财务活动的归宿，在国家实行事业单位分类改革的政策指导下，地勘事业单位要生存和发展需采取以事业绩效为导向的改革，形成自我约束的管理机制，提高办事质量和办事效率，才能适应新的环境，才能为社会提供更多、更好的地勘服务。因此，地勘单位财务管理的目标应该是地勘事业绩效的最大化。
2.做好财务基础工作，完善内部控制制度
财务基础工作是实施财务管理的前提，规范严谨的财务基础工作能给经营管理带来第一手的基础信息。抓好地勘单位财务基础工作，着重从四个方面强化薄弱环节：
一是会计核算的规范性要求。对会计科目的正确运用，结合单位内部绩效考核管理需要细化明细核算科目，建立规范合理的电算化报表及相关数据统计体系，保证我们开展财务管理及分析工作的基础数据的真实性、完整性。
二是各实体各部门建立财务核算管理员。以工程项目负责人为项目成本控制第一责任人，加强项目存货管理，制定相应《存货管理办法》，规范施工现场的原始开支记录。核算管理员以每个项目为单位建立完备的项目管理台账，为财务核算提供真实可靠的项目成本归集基础数据，延伸财务监管平台。
三是加强工程物资材料验收管理。制定《工程材料采购管理办法》，强化工程材料采购过程管理，确保工程材料物资质优价廉。
四是加强合同结算制度管理。协同经营管理部门，从合同签订源头上抓起，全程监控，层层落实责任，着重建立“应收账款”催收制度，保证工程款的及时回收。
3.成立资金管理中心，实行资金集中统一管理
成立内部资金管理中心，将地勘单位内部各单位各部门资金实行集中统一管理。资金管理中心集资金“结算管理”和“信贷管理”于一身，做好单位内部的资金调剂工作。将某个单位的闲置资金调剂到急需资金的另一个单位，使其有偿使用资金，提高资金使用效率;内部资金管理中心能够避免资金的无效沉淀，集中资金对银行融资理财，对内开展借贷，可以解决实力较弱的基层经营实体贷不来款无法开展项目的窘境。在为单位的正常运转提供资金保障的同时，资金管理中心也对各级单位的资金实施全面监控，及时了解掌握基层单位的资金情况，提高整体财务控制水平。
4.制定与内部管理体制相适应的成本预算管理模式
地勘单位以地勘项目施工为主要收入来源，按照企业财务管理要求，以追求项目利润目标为导向，这就要求必须建立起项目成本预算管理机制。首先，各工程项目负责人应该在每一工程项目上根据市场的实际情况，了解当地的经济及项目环境，制定方便可行的施工方案，预算出项目的可操作成本、项目费用，制定出项目利润率。其次，由地勘单位成本管理部门组织对预算进行论证调研，下达项目成本控制目标。与项目负责人签订施工成本责任制，对成本进行细化，落实到班、组、个人，进行成本考核，将项目预算执行的情况采用双轨制进行记录，即对每一笔财务支出均在系统及财务软件系统中同时记录。最后，建立项目预算执行考核机制，将项目实施质量、产生的经济效益等指标与项目工作人员绩效薪酬考核相结合，有效实施全程监管。
5.加强财税知识学习，注重税收筹划成效
地勘单位在工作中既要全盘考虑效益效率，又要为国家创造价值和社会贡献，为职工交纳养老保险、交纳各种税款。针对单个施工项目而言，从合同签订即涉及税收筹划，因为施工项目涉及到的税种各不相同，跨地区、跨省，甚至跨国，税收涉及到的不纯粹是税种的问题，还有税率、所得税的清算汇缴等等。特别是地勘单位财务管理人员针对目前国家营改增税制改革政策推行，学习财税政策，做好事前纳税策划，同时掌握国家税收政策，更好地合理避税，为工程项目实施赢得现金。合理有效的税收筹划能使地勘单位在创造经济效益和社会效益的同时，实现价值最大化。
6.加快地勘单位财务管理信息化建设，建立财务电算网络
地勘单位的工程项目业务量大，数量多，如何高效率实施财务核算管理，这就要求建立起全面会计电算化管理平台，财务管理实现信息化、现代化。地勘单位的资产管理、成本费用、资金筹措、人力资源费用、管理成本等各种费用可以随时一目了然，为领导科学决策，及时解决改革发展中出现的各种问题提供了详实的财务基础数据。充分利用现代网络技术，可以延伸财务管理平台，共享管理资源。比如和经营管理部门合同管理系统相连接、与项目管理部门的工程执行进度管理系统相链接等，可以增强财务核算准确性、提高核算效率，通过财务软件严格遵循核算要求和制度，减轻财务人员职业判断难度。地勘单位实施财务管理信息化的关键是财务信息人才队伍的建设，这就要求地勘单位财务人员既要熟悉财务管理业务，还要了解财务管理信息系统建设流程及方法，建立起精干的财务信息化管理队伍。
Total:212
责任编辑：
参与评论
验证码：
用户名
