水电施工企业通过对债权债务清理能提高资金的使用效率、控制经营风险、提高企业的市场竞争力。然而，我国水电施工企业在债权债务管理方面还存在很多问题，本文就水电施工企业在项目收尾阶段的债权债务清理方面存在的问题进行了原因分析，并提出了加强其债权债务清理的建议对策。
一、引言
债权债务清理是企业财务管理中的一项重要内容。随着市场竞争的加剧，合理的处理债权债务成为企业财务管理成功的标志之一，也是企业降低经营风险、提高资金的使用效率、提升企业市场竞争力的重要手段。所以，企业应加强对自身在债权债务管理中存在的问题进行管理，提高债权债务的清理水平。
与一般的商业企业相比，施工企业的债权债务涉及的金额、数量和经济关系都比较复杂，主要表现在以下几个方面：债权债务的金额巨大、单位较多、时间较长、经济种类繁多。施工企业自身对资金需求较大的特殊性决定了其对债权债务极为需要，因为这能够解决企业由于资金不到位而延迟甚至是终止施工、由于不能进行赊销而在激烈的市场竞争中处于劣势等问题。由于债权债务的使用具有风险性，只有科学的使用并管理好债权债务，才能使之为企业自身服务，即提高企业的资金使用效率、降低经营风险、提高市场竞争力，这将对企业的长远发展具有积极的意义。
二、水电施工企业收尾项目债权债务清理中的问题
一个企业的债权债务对于企业的资金、成本、资产等相关方面都具有显著的影响，如果处理不当，将对企业产生非常不利的影响。目前看来，我国水电施工企业的应收账款、未收工程款项往往高达几百万、几千万、甚至上亿元，成为阻碍水电施工企业健康发展的重要问题所在。
通过归纳分析我国水电企业在债权债务的管理方面问题的形成原因，在客观上主要体现为：一是施工规模决定了债权债务总量大;二是施工性质决定了债权债务时间长;三是施工环节决定了债权债务单位多;四是施工行业决定了债权债务风险高。这些客观原因是企业不能完全规避的，只能通过合理的管理将风险降低。但是主观上的原因，企业却可以通过有效的管理将债权债务的问题进行预防，其中，主观原因主要表现为：
第一，企业对债权债务管理较为粗放，导致债权债务挂账时间较长。一般说来，企业应该对债权债务的管理进行明确的分工，并对相应人员的工作完成情况进行评估。但是，目前我国水电施工企业存在一些债权债务管理分工不明确、管理混乱的局面，导致了债权债务的挂账时间较长，少则1年，多达10年，这直接的后果就是导致呆账、死账以及无法消化的成本费用，这样一来，巨额资金由于长期挂账而不能为企业的生产经营活动所使用，降低了资金的使用效率，进而影响了企业的生产经营活动的正常开展。
第二，企业对债权债务的内部管理机制不够健全，部门之间的职责划分的不清晰。原则上，债权债务管理属于企业的综合管理的范畴，需要很多部门的密切配合，即不仅与财务部门有密切相关的联系，同时还与采购、招投标、经营、合同管理、工程施工等部门有着密切的联系。企业只有强化各个业务执行部门对债权债务管理职责的认识，加强企业内部各相关部门之间整体观念，提高各部门之间的协调合作意识，才能提高债权债务管理的工作质量和工作效率，保证债权债务的在企业内部形成系统化、程序化的管理方式，降低坏账风险，提高资金的使用效率。然而我国有些水电施工企业的内部管理职责划分不够清晰，各部门之间对债权债务的管理缺乏有效的沟通协调机制，导致债权债务的挂账规模较大，严重影响了资金的使用效率。
第三，方式方法不够科学。抓重点带一般，是推动工作落实的基本方法。债权清收、债务偿还不分轻重主次、急难缓轻一把抓，导致工作开展易显困难且难见成效。对重难点业主和债主，主要领导不进行重点攻关，对“钉子户”债权人不采取拜访、再拜访、发函、诉讼等形式;对上门讨要债务人员，不热情、不耐心，甚至摆架子、耍脾气，不主动讲明困难，化解矛盾，导致清偿工作难以整体推进。
三、加强水电施工企业收尾项目债权债务清理的对策建议
笔者认为，在进行债权债务清理之前要注意几个问题：(1)要对债权债务的底数进行细数理清，即对债权债务涉及到的对象(单位或者个人)及其财务状况、内容、数量、到期时间进行明确的梳理，做到心中有数，只有这样，才能有的放矢的做好工作。(2)要明确债权债务的清理方法，即企业应该根据债权的性质、债务人的资金情况和信用情况，灵活采用合理的债权债务清偿方法，将自己的债权及时全额收回，将自己的债务在相应的期限内全部偿还。(3)要以强硬的措施收回资信较差的债务人的债务，即企业应该定期对每位欠债较大的债务人的资金情况进行分析，并对资信较好的债务人在其资金紧张时适当延长偿还时间，而对于资信较差、恶意拖欠债务的，则应采取强硬的措施，甚至是动用法律手段逼迫其偿还所有欠款。总之，企业在进行债权债务清理时应本着“合理、合法、盘活资金”的原则，建立一套全面、系统的债权债务管理机制，措施得当，避免坏账的形成而给企业造成损失。
第一，水电施工企业应该转变工作思路，从根本上使债权债务清理有坚实的思想保证。
水电施工企业在项目的收尾阶段应该从思想上认识到债权债务清理的重要性，企业的主要领导不应将招标投标和施工生产作为企业经营的一切，而是应该转变这种思想，将工作的重心向债权债务的清理方面倾斜，并做好打持久仗的准备，主要从以下几个方面着手：(1)制度上，应该建立上下联动的工作机制，保证每个责任人都能得到相应的监督和奖惩，使债权债务清理这项工作能够抓出成效;(2)财务部门应该对应收账款建立动态管理机制，通过建立具体的债权债务账簿，详细统计债权债务的增减变动、余额以及每笔账务的账龄等信息，并在每月末编制应收账款的明细表，对于余额较大、账龄较长或者债务人资信状况突然恶化的债务进行分析并及时向上级反映，提请单位采取防止债务难以收回防范措施。
第二，水电施工企业应该加强债权债务横向管理，将债权债务清理工作细分落实到每个责任人，保证债权债务清理的职责清晰。
水电施工企业进行债权债务的横向管理就是根据本单位的特点，对企业的债权债务进行分类，并按照类别的不同采用不同的清理方法并落实到具体的责任部门，再落实到个人，保证债权债务清理有据可依，责任清晰。具体体现为两个方面：按照交易事项划分责任部门和按照部门性质划分部分职责。
(1)按照交易事项划分责任部门。每一项债权债务的产生都有相对应的经济往来事项，水电施工企业应该按照将负责该项经济往来事项的部门作为债权债务的责任部门，即将企业内部按照交易事项的发生部门不同划分为不同的责任部门。其中，责任部门的行政负责人为债权债务的第一责任人，对债权债务进行有效的管理，并负责其清理。责任部门的其他人员根据与经济往来事项的关系分为主要责任人和次要责任人。这样一来，将债权债务的清理责任落实到实处，一旦出现问题，能够找到直接责任人进行解决。
(2)按照部门性质划分部分职责。招投标部门、物资装备采购部门、合同管理部门、财务部门是债权债务清理的重要部门。①招投标部门应该对工程招投标的计划、市场的开拓计划、客户的资信状况、同业的预付情况进行调查分析，并根据招投标业务的流程签订合同。②物资装备采购部门应该按照企业的需求状况编制物资装备采购计划，通过市场上的供应商情况进行调研，选择优秀的供应商进行合作，并签订采购业务合同。③财务部门要强化债权债务列账管理。财务部门作为债权债务管理的主要部门，要做到以下几点：在进行账务登记时应该严格按照附有合同、签章等内容的有效单据进行处理;监视应收款项的回收情况，并且不定期的制作账龄表格，进行账龄分析，其中对于到期半年以上的债权债务及时向相关责任部门报告，提请加快收回欠款。
第三，规范债权的纵向管理，保证债权债务的发生及进行在企业能够控制的范围之内。
债权债务管理分为事前管理、事中管理、事后管理的工作机制。其中，事后管理就是债权债务的清理工作，事前管理和事中管理分别是通过对债权债务的职责和债权债务的内容进行登记分析，为债权债务的清理奠定基础。事后管理就是对于到期后的债权债务进行清理。在进行清理时，根据目标选用不同的清理方式：为提高清理人员的积极性而采取合理的奖励措施;在清理成本高、清理难度极大时委托第三方清理等。
第四，企业在清理债权债务时不应一概采取强硬的措施，而要灵活的采用各种方法，达到债权债务清理目的的同时还相应的降低成本。
对于企业的债务人，企业应该视情况对待：对于资金状况不好的债务人，企业可以考虑以债权转换或者实物抵债的方法进行债务清偿，并且对于资产评估、转移等手续要严格按照规定进行。对于资信较差的债务人，企业应该运用法律手段，采取诉讼等法律程序来维护企业的合法权益。
对于企业的债权人，企业应该端正态度，及时偿还借款。如果企业确实面临资金短缺的困难，应该耐心说服前来索要款项的债权人，努力把工作做到前，把矛盾化解在先，防止经济纠纷和不安定因素发生。另外，各级领导应该在企业内部树立还债也是政绩的理念，齐心协力，尽早将企业的债务全部偿还。
水电施工企业收尾项目债权债务清理问题分析及对策
简介：水电施工企业通过对债权债务清理能提高资金的使用效率、控制经营风险、提高企业的市场竞争力。然而，我国水电施工企业在债权债务管理方面还存在很多问题，本文就水电施工企业在项目收尾阶段的债权债务清理方面存在的问题进行了原因分析，并提出了加强其债权债务清理的建议对策 ...
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