现行会计监督体制对现代企业制度建立的效用分析
发布时间:2013-09-09 点击数:2210  正文:【 放大 】【 缩小
简介:随着现代企业制度的广泛建立,会计监督体制显得尤为重要。一个好的会计监督体制,能够较好地发挥会计监督职能,确保现代企业制度的建立和落实。而一个难以发挥效用的会计监督体制,将在现代企业会计制度的建立和落实中存在较多弊端。本文首先分析了现行会计监督体制中难以发挥效 ...
随着现代企业制度的广泛建立,会计监督体制显得尤为重要。一个好的会计监督体制,能够较好地发挥会计监督职能,确保现代企业制度的建立和落实。而一个难以发挥效用的会计监督体制,将在现代企业会计制度的建立和落实中存在较多弊端。本文首先分析了现行会计监督体制中难以发挥效用的弊端和缺陷,并以现代企业为出发点,结合现代企业制度的建立提出了相应的对策。

  一、现行会计监督体制对现代企业制度建立的效用概述

  随着社会主义市场经济的不断发展和现代企业制度的不断建立和逐步完善,会计工作的业务范围逐渐扩大,业务的处理也越来越复杂,对会计信息标准的要求也越来越高。现行的会计监督体制在对现代企业制度的建立的效用发挥上,主要体现了以下几点作用:

  (一)会计机构和会计人员利用会计信息对经济活动进行如实反映,实现对现代企业会计资料的监督,确保其真实性和完整性。

  (二)会计机构和会计人员发现账实不符,账账不符,账表不符时,按有关规定进行处理,对于无权自行处理的,及时向本单位领导人报告,查明原因,做出处理。

  (三)会计机构和会计人员对不真实、不合法的原始凭证不予受理,对记载不明确、不完整的原始凭证予以退还更正。

  二、现行会计监督体制对现代企业制度建立的效用缺陷

  (一)会计监督职能混淆

  目前我国会计监督主要分为两种,即内部监督和外部监督。两者之间的职责、目标、实施手段以及承担的责任等存在较大差异。会计法和会计准则虽然明确规定了两种监督方式的基本任务都是维护国家财经法律法规,但是却没有为其制定具体的要求。由于没有具体的要求,两者很难体现出差异性,监督职能混淆的情况时有发生,造成了会计监督机制的内部混乱。对于现代企业而言,会计监督职能的混淆,主要体现在没有搞清楚内部监督和外部监督的区别,简单地认为会计监督就是会计人员自行进行账账核对,这种混淆会计监督职能的观念不仅会导致企业内部会计监督机制的混乱,而且在会计信息发生混乱时,难以找到问题所在地,会导致企业大量错账的存在,影响财务管理职能的发挥。

  (二)没有重视和发挥外部监督的作用

  由于会计监督主要依靠市场机制调节,来自政府的外部监督存在着力所不及的地方,难以真正发挥实际效用。加上内部监督和外部监督职能不分,相互混淆,导致监督重复,各方相互推卸责任,难以真正发挥会计监督的作用。而作为外部监督之一的社会监督,由于不规范的执业环境和不正当的市场竞争,导致社会监督也不能发挥预期的效用。对于现代企业而言,缺少外部监督,将会给腐败行为的滋生创造环境。

  (三)会计人员丧失独立性

  由于会计从业人员与现代企业雇佣关系的存在,导致会计人员实现监督职能所必需的独立性,没有了这一可靠保证,导致了会计监督职能的弱化。原因在于虽然会计法和职业道德规范都提及到企业会计人员的监督和审核职能。但是由于雇佣关系的存在,导致了雇佣契约的主导权在现代企业手中,会计从业人员要想实现会计监督职能的同时,又必须要考虑现代企业自身的利益。由于两者很难达到平衡,因此,会计从业人员基本上难以发挥会计监督职能,即使现代企业的经济活动违法,但是也无能为力。部分情况下现代企业为了笼络人心,或者担心事情败露,还会拉拢会计从业人员,使其成为参与者。对于现代企业而言,如果不注重会计人员的正确选用,不给会计从业人员以从业独立性,那么他们将难以发挥会计监督职能,也就无法发挥会计监督体制的效用。

  三、强化现代企业制度下的现代会计监督体制的对策

  (一)加强内部会计监督

  1.提高企业会计从业人员素质

  在会计监督中会计人员的能力发挥是占有很大比重的,一个会计人员的业务素质。政治素质的高低和职业道德的好坏直接影响到监督作用所产生的效用。因此,会计人员首先应提升自身素质,坚持职业道德自律,独立公正,正确及时地行使监督职能。积极参与职业技能培训,提高自身业务素质。不断学习新知识,了解最新的财经法规信息,提高从业思想素质。对于现代企业而言,要加强对企业会计人员的职业技能和思想道德素质的培养,提高他们对公司财务进行会计监督的水平。

  2.加强企业内部控制会计监督

  内部控制是内部会计监督的重要组成部分,它为内部会计监督创造了制度和组织上的保证条件。加强内部控制会计监督体现在建立和完善科学合理的内部控制制度,既能保证资产的安全和完整,又可以降低经营风险,保证会计信息的真实性和完整性。对于有些企业而言,由于公众和媒体的了解程度不高,外部监督往往仅仅依靠公司财务部门提供的财务会计报表。因此,现代企业更应该加强内部控制会计监督,提高财务报表的信息真实度和完整度。

  (二)加强社会监督

  1.聘请正规注册会计师进行财务报表核算

  近年来国家在努力改革会计准则,努力与国际接轨,改革会计师事务所的管理体制。逐步解除会计师事务所与雇用单位的挂靠关系,真正做到会计监督的独立性,只有会计师事务所自主经营,成为一个能实现社会会计监督的中介组织,那么社会监督才真正有了保障。对于现代企业而言,在进行年度会计报表核算时,要聘请有正规职业执照的注册会计师对企业的财务报表进行核算,保障会计报表的真实性和准确性。

  2.积极主动公开企业财务报表

  现阶段我国公众和媒体对企业的监督意识逐渐增强,企业公布年度财务会计报表已成为提高诚信度的重要标志。积极主动财务会计报表,不仅可以体现企业诚信经营的理念,同时也可以树立企业的良好形象。对于现代企业而言,要积极主动的公开财务会计报表,接受公众和媒体的监督,将会计监督体制的效用发挥到最大。

  四、结语

  综上所述,现行会计监督体制对现代企业制度建立的效用存在会计监督职能混淆、没有重视和发挥外部监督的作用、会计人员丧失独立性等缺陷,因此作为现代企业,应加强企业内部监督,提高会计从业人员素质、加强内部控制会计监督;加强社会监督,聘请正规注册会计师进行财务报表核算、积极主动公开企业财务报表,真正使现行会计监督体制对现代企业制度的建立发挥应有的效用,完善现代企业制度。


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