浅谈如何构建高效的财务管理运行机制
发布时间:2007-03-12 点击数:2164 正文:【
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简介:[摘 构] 构建高效的财务管理运行机制,是国有企业建立现代企业制度的客观要求。高效的财务管理运行机制应以经济效益为中心,以财务预算为前提,以资金和成本管理为重点,以激励和约束机制为手段。
[关键词] 国有企业;财务管理;运行机制
一、以财务预算为前提,做好事前预测
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[摘 构] 构建高效的财务管理运行机制,是国有企业建立现代企业制度的客观要求。高效的财务管理运行机制应以经济效益为中心,以财务预算为前提,以资金和成本管理为重点,以激励和约束机制为手段。
[关键词] 国有企业;财务管理;运行机制
一、以财务预算为前提,做好事前预测
预算管理是信息社会对财务管理的客观要求。市场经济有“信息经济”之说,市场风云变幻,能否把握信息,抓住机遇是企业驾驭市场的关键。企业要想有生命力,取得良好的经济效益就必须适应市场竟争的要求,要预算和控制方面具有较强的灵敏度,根据企业特点和市场信息,超前提出财务预算,有计划、有步骤地实施财务对对策,科学理财,避免财务管理在企业管理中处于被动地位。
企业财务预算是由企业最高权力机构讨论通过的,企业未来一定期间经营目标和责任考评的依据。它侧重于企业效益,考虑动态因素多,具有高度的总括性,涵盖了企业经济活动的各个环节。实行以预算为前提的财务管理模式,其主要特征是一切经济活动都围绕财务目标的实现而开展,在预算执行过程中落实财务政策,强化财务控制,借以加强财务管理在企业管理中的中心作用,带动和推动企业各项工作上水平。
1、围绕目标利润,编制财务预算,巩固财务目标在企业计划指标体系中的中心地位。企业应在主要负责人的领导下,成立由企业各主要部门负责人组成的预算编制委员会,在综合考虑产、供、销、管理等因素的基础上,确立企业的目标利润,并预和分解销售、生产、采购、技术开发、行政管理等具体预算的约束指标,然后由各部门分编单项预算,按照目标利润—销售预算----成本预算---采购预算---期间费用预算等编制程序,通过由总到分和由分到总相结合、由上至下和由下至上相结合、由内到外和由外到内相结合的反复策划和调整,寻求实现目标利润的最佳预算组合。
2、围绕实现财务预算,落实财务管理制度,提高财务的控制和约束能力。财务预算一经确定,在企业内部便具有控制效力,企业务部门在生产营销及相关的各项活动中,要充分考虑财务预算的可能,围绕实现财务预算开展经济活动,使财务预算渗透到哪里,财务管理的触角就延伸到哪里,形成全员和全方位的财务管理局面。
二、抓好资金管理,监控资金运动,提高资金效率
1、建立资金投入效果的保证机制,抓好资金的源头管理。决策失误是资金低效甚至无效的重要原因。企业财务部门要改变仅限于对企业内部价值信息进行综合处理的做法,多方收集企业外部的有用信息,主动研究市场,自觉参与企业投资项目的预算、论证;考虑货币时间价值和风险程度,准确比较项目的投资回报率和筹资成本率,把好项目的财务预算关;在充分考虑企业偿债能力的前提下,设法筹足项目建设资金,防止急功近利,盲目举债,加大筹资风险。加大对在建工程的财务监督,跟踪考核项目资金的使用效益,建立项目决策负责制,杜绝集体决策、集体负责,最终谁也不负责的现象。
2、建立优化资金结构的约束机制,抓好资金的结构管理。合理的资金占用结构是保证企业资金发挥最大效能的前提,财务部门必须运用财务测算方法确定最佳资金匹配结构,扭转企业在资金配置上的畸轻畸重现象;改变财务部门坐等货款回笼的被动状况,加大财务部门对资金运筹的调控力度,建立客户信用风险财务分析制度,监督以货币回笼为中心的销售责任制的实施,杜绝为销售而销售的假销售现象;财务部门要经常分析资金运转偏差,适时实施战略性的资金结构调整。
三、抓好成本管理,实现最佳成本利润关系
企业成本水平的高低决定着企业产品的盈利能力的大小和竟争能力的强弱,因此提高财务部门对成本的管理水平尤为关键。
1、掌握成本控制关键点。目前我国多数企业对成本控制较重视采用精打细算、减少消耗等绝对成本控制方法,而对一些新的成本控制方法重视不够,运用不多。因此财务部门要以挥拥有大量价值信息的优势,运用量本利分析法,合理测定成本最低利润最大的产销量,减少无效劳动;运用价值工程原理,寻找适合企业特点的既能提高产品功能,又能降低成本的途径;改变现行产品成本出现浪费后现控制的做法和只注重在生产过程中抓成本控制的片面行为,缩短产品成本控制时间差,从产品设计、论证抓起,把技术进步、成本控制和经济效益有机结合起来,实现成本管理的事前参与和超前控制。
2、成本目标市场化。在市场经济环境下,企业成本市场经济的主体,其一切生产经营活动都要以市场为导向,企业成本管理也不能例外。在市场经济环境下,多数产品的价格由市场决定,企业的成本低于市场价格才具有竟争力。否则,成本只能是一种损失!因此,企业应该以竟争性的市场价格为基础,根据企业的目标利润,确定产品应达到的目标成本,以此对产品成本水平主动提出事先控制要求,如果用公式表示,这种思维的转变就是从“产品销售价格=产品成本+计划利润”转变为“目标成本=竟争性市场价格-目标利润”。这种思维的转变,表面上看似乎只是数学公式的转化。但是,其实质却反映了企业成本管理思维的重大转变。公式“目标成本=竟争性市场价格-目标利润”体现了成本目标的市场化。
3、拓宽成本考核范围,建立成本考核体系。财务部门不能局限于眼前的成本核算内容,不但要考核产品制造成本、质量成本、责任成本,还要考核产品售前成本、售后的后续成本;不仅要核算产品的有形成本,还在核算产品的无形成本;设立责任成本中心,细化成本管理。财务部门要充分利用财务信息和全面性、权威性,客观、公正地评价成本中心的绩效,实行成本否决制,财务部门在全员和全过程成本控制网络中以、发挥核心作用;对分厂、车间、班组进行考核。内部预算利润指标的完成情况和劳动报酬挂钩,促使职工增强市场妯念,从而提高企业经济效益。
四、建立激励约束机制,采取灵活多样的分配方式
现代企业制度的建立,进一步完善了法人治理结构,打破了传统的分配模式,形成了按劳分配、按资分配、按贡献分配等多种互补的分配方式。通过参股的方式,让企业经营者及员工的命运和绩效紧紧地连在一起。通过股权激励,增强职工的风险意识,把市场压力、竟争的动力以及主人翁的责任感融贯在每个职工身上。激励全体员工不断地努力,使企业全体员工的利益关系得到很好的调节,每个员工的利益都内涵在企业绩效之中,从而促使大家齐心协力去实现一个共同的目标——不断增长企业绩效。
五、围绕效益实绩,严格认真考核,兑现财务政策
效绩考核是到整个财务管理体系中一个重要部分。财务部门的期终决算要和财务预算相自我衔接,依据各责任部门对财务预算的执行结果,提出绩效考核意见,奖惩到位,使激励和约束机制得到有效运行。可按月、季、年度进行考核、清算和奖励。使财务预算制度和经济责任有效结合起来。同时,预算委员会要及时针对预执行的正负差异分析主观因素和客观因素,适时提出纠正预算偏差的财务对策,必要时可调整部分或整个预算方案,从而使下期财务管理问题明确、重点突出。
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