当前，中国正处在经济结构调整的关键时期，能源与经济协同发展是国家的一项长期战略，节能产业无疑具有巨大的优势和发展前景。2011年《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确将“节能环保产业”列为大力发展的七大战略性新兴产业之首，2012年《节能减排“十二五”规划》提出了节能减排的具体指标，这些都为节能服务提供了巨大的市场。
在巨大的市场需求推动下，一个介于设备厂商和用户之间的、新的服务和投资主体——节能服务公司应运而生。近几年来，特别是随着财政补贴、节能奖励、税收优惠等国家各项扶持政策的贯彻落实，中国节能服务产业得到了迅猛发展。截至2012年底，全国从事节能服务业务的企业4175家，从业人员近44万人；2012年，全国节能服务产业总产值1653亿元，合同能源管理投资558亿元，实现节能量1828万吨标准煤，相应减排二氧化碳4571万吨。节能服务产业为中国节能减排作出了重要贡献，也成为了一个新的经济增长点。
由于在推广节能服务和实施合同能源管理项目的过程中需要投入大量资金，而现有节能服务公司以中小企业为主，资金实力有限，且普遍存在信用等级不足的问题，大多数节能服务公司依靠自有资金进行经营，融资渠道单一、融资成本太高，融资难的问题始终困扰和制约着节能服务公司、乃至整个节能服务产业的发展。
因此，为节能服务市场提供更多的金融创新产品，也成为破解节能服务产业融资难题的关键。在合同能源管理项目中引入融资租赁模式，正是解决这一问题的最佳途径之一。
一、合同能源管理概述
合同能源管理是20世纪70年代在西方发达国家开始发展起来的一种基于市场运作的全新的节能机制，在国内被称为EMC（Energy Management Contracting）。在EMC模式下，节能服务公司与用户签订能源管理合同、约定节能目标，为用户提供节能诊断、设计、改造、运行管理等专业化服务；EMC项目实施成功后，节能服务公司与用户分享节能效益，节能服务公司回收投资、并获得合理利润，用户实现节能目标、并获得一定效益。
中国自1997年引入合同能源管理模式以来，节能服务产业得到了极大的发展。尤其是2010年《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》出台以后，政府相关部门加大了对合同能源管理的支持力度，促进了节能服务产业的健康快速发展。
二、融资租赁概述
融资租赁是20世纪50年代产生于美国的一种新型交易方式，当今已成为企业更新设备的主要融资手段之一，是仅次于信贷的第二大融资工具。中国于20世纪80年代初引进这种业务方式，二十多年来得到了广泛应用和迅速发展。
融资租赁，又称金融租赁或财务租赁，是指出租人根据承租人对供货人和租赁标的物的选择，由出租人向供货人购买租赁标的物，然后租给承租人使用。融资租赁是集融资与融物、贸易与技术更新于一体的新型金融产业，由于其融资与融物相结合的特点，出现问题时出租人可以回收、处理租赁标的物，因而在办理融资时对承租人资信和担保的要求不高；同时，融资租赁具有灵活多样的融资方式，且具备较高的财务杠杆，以及融资期限长，还款方式灵活、压力小等特点。所以，融资租赁非常适合中小企业融资。
在发达国家，80%以上的节能减排项目是采用融资租赁方式来实现的。随着合同能源管理模式在中国的进一步发展，融资租赁将有非常大的应用空间。
三、融资租赁模式在合同能源管理中的应用
在合同能源管理项目中引入融资租赁模式，存在设备厂商、融资租赁公司、节能服务公司、用户、银行等五个角色。
设备厂商是节能设备的生产和销售者，其目标是实现设备销售和完成货款回收；融资租赁公司是合同能源管理项目的融资方，从银行借入资金，并以融资租赁模式出租方的身份，从设备厂商购买节能设备，再出租给节能服务公司，赚取设备租金，享受国家给予融资租赁行业的税收等优惠政策；节能服务公司是节能市场的推动者，并以融资租赁模式承租方的身份，从融资租赁公司租入节能设备，将节能设备用于对用户进行节能改造，与用户一起分享节能收益，享受国家给予节能服务行业的奖励、补贴等优惠政策；用户是节能设备的使用者，实现节能改造后，既能完成节能目标，也能与节能服务公司一起分享节能收益；
银行是融资租赁模式的资金提供方，由于融资租赁公司以节能设备作为抵押物、以节能收益作为担保，降低了银行信贷的风险。
因此，将融资租赁模式引入合同能源管理项目中，既解决了节能服务公司的融资难问题，同时还为融资租赁公司拓宽了业务渠道，实现了设备厂商、融资租赁公司、节能服务公司、用户、银行等五方在合同能源管理项目中的共赢。
四、合同能源管理与融资租赁结合方式比较
1．理想情况下的合同能源管理与融资租赁结合方式
在理想情况下，节能服务市场中的不同责任主体，发挥各自优势，共同组成了一条完整的节能服务产业链。
图1是理想情况下的合同能源管理与融资租赁结合方式示意图：
从图1可以看出：在理想情况下，设备厂商拥有技术和市场的优势，完成了销售，租赁公司可以发挥融资平台作用、并享受国家财税政策优惠，节能服务公司提供节能改造服务、享受国家节能补贴奖励、与用户分享节能收益，用户实现节能目标、分享节能收益，银行提供资金。
2．由设备厂商主导的合同能源管理与融资租赁结合方式
在现实情况下，特别是在节能新技术推出初期，由于融资租赁公司、节能服务公司、用户对节能技术没有把握，对合同能源管理项目的可盈利性和节能市场的潜力也心存顾虑，合同能源管理项目对他们来说是一项高风险业务，是风险投资。
相反，由于设备厂商对节能技术比较熟悉，尤其是对节能新技术应用和节能新设备推广在经济利益上存在很大的相关性。因此，如果由设备厂商设立融资租赁公司，既解决了资金筹措问题，还可以促进设备销售；同时，由设备厂商设立节能服务公司，不但可以分享节能收益、享受政策扶持等，还可以促使设备厂商进一步投入资金进行技术开发，使节能技术进一步走上良性循环。
图2是设备厂商主导下的合同能源管理与融资租赁结合方式示意图：
近几年，许多大型设备厂商为了推广节能技术、促进节能设备的销售，同时提供节能技术服务和融资租赁服务，可谓“一箭三雕”。
3．由用户主导的合同能源管理与融资租赁结合方式
在节能技术比较成熟的市场里，由于融资租赁公司、节能服务公司、用户都对节能技术和合同能源管理项目的盈利性有把握，特别是有实力的大用户（企业集团）不愿意把节能收益让与节能服务公司分享，通常会自己出钱直接从设备厂商采购节能设备。当然，这种情况下，用户只能向政府部门申请节能补贴，但无法享受到节能奖励及优惠政策。对于大型企业集团用户来说，由于在全集团范围内推广节能技术的规模效应相当好，如果由企业集团设立融资租赁公司和节能服务公司，则可以充分享受到国家给予的所有政策优惠措施。
图3是用户主导下的合同能源管理与融资租赁结合方式示意图。
4．其他模式
在实践中，也可能出现有实力的融资租赁公司设立节能服务公司、有实力的节能服务公司设立融资租赁公司，或者银行设立融资租赁公司等情况，这些都不过是第一种方式的衍生方式，这里就不一一进行说明了。
五、结语
1．合同能源管理已经成为国家主推的节能新机制之一，作为一种全新的节能模式，将成为节能设备厂商进行产品营销的一种新手段，也是节能技术服务提供商进行技术能力市场化的一种途径。
2．融资租赁在中国正面临着前所未有的发展的大好时机，在合同能源管理项目中引入融资租赁模式既促进合同能源管理项目和节能服务产业的发展，也为融资租赁业提供了一个全新的大市场。
3．根据合同能源管理与融资租赁结合的几种方式对比，随着节能服务市场的进一步扩大，由设备厂商主导的合同能源管理与融资租赁结合方式无疑将成为合同能源管理项目最佳的融资方式之一。
合同能源管理与融资租赁结合方式应用选择
简介： 当前，中国正处在经济结构调整的关键时期，能源与经济协同发展是国家的一项长期战略，节能产业无疑具有巨大的优势和发展前景。2011年《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确将“节能环保产业”列为大力发展的七大战略性新兴产业之首，2012年《节能减排“十二五”规划 ...
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