近年来，随着企业超常规、跨越式发展，公司开展了大量的技改投资项目。公司开展的技改项目规模都比较大，随着在建项目管理趋向多样化和复杂化，牵涉部门多，管理难度越来越大，提高在建工程财务管理水平迫在眉睫。
一、在建工程项目预算管理
1．在建工程立项后，根据审定的项目年度计划方案，正式编制年度固定资产投资预算，上报公司董事会审批。在审批立项的基础上，应组织审定项目预算，签订在建工程合同。合同的内容应包括工程项目、工程范围、合同价款、预付款比例、按工程进度结算办法、建设周期、竣工期限、保修、违约责任。设备采购、审计、资产管理、财务等职能部门应参与工程预算的审查和工程合同的签订。
2．在建项目管理部门应根据董事会批准的年度投资预算，按照预算书及项目进度要求编制“月度项目资金申请表”，经公司领导批准后，报财务部门。项目资金应专款专用，不得改变资金用途。
二、在建工程项目内控管理
1．对未立项的项目，或虽已立项，但未下达固定资产投资计划的项目，公司财务部有权拒绝对项目进行付款。对于超计划的在建项目，在公司领导未批准前，财务部将不予办理付款手续，确保每项经济业务都有相互制约的授权批准程序。
2．根据风险内控原则，确保办理业务的不相容岗位互相分离、制约和监督, 建立健全岗位贵任制。岗位分离后，重新定位岗位职责，以加强预付工程款管理和在建工程管理。
3．制定在建工程项目业务流程, 明确项目决策、预算编制、价款支付、竣工决算等环节的控制节点。如在建项目人员在申请支付工程项目尾款时，工程已具备正式转固条件，在申请付款时，必须同时提交《设备移交验收单》或《建筑工程结算验收书》办理正式转固，否则，财务部不予支付尾款。这就保障了固定资产转固进度，同时维护了在建项目公司的利益。
三、预付账款及发票入账管理
1．由于在建工程项目的特殊性，一般是采取预付账款的方式付款，包括在建项目前期设计费用、设备订购、工程施工等各项目的预付款，加强在建工程的财务管理，必须从在建工程项目的预付账款抓起。财务人员严格按照合同、协议要求付款，详细记录每个供货单位每一笔合同的付款情况。
2．公司应当建立在建工程进度价款支付环节的控制制度，对在建工程价款支付的条件、会计核算程序作出明确规定，准确掌握工程进度，根据合同约定，及时、正确的支付工程款。如设备采购合同有预付定金付款、提货前付款、到供货厂家进行预验收合格后付款，质保金付款等，财务人员对每一笔付款都要严格审核付款方式、付款原则，按照合同协议规定，审核采购设备项目付款业务，避免造成财务管理失控。
3．工程施工完工后需要出具决算报告，结算报告出具需要一定时间，在决算报告出具之前对于施工单位付款一般是采用预付账款的，比较难控制，要严格审查施工合同，同时要求本单位工程人员出具工程施工进度报告，财务人员在付款时根据施工量以及月度投资资金计划进行付款，防止超额、超预算付款行为的发生。
4．按照合同规定，设备款预付到一定比例，要求供货方及时开具全额发票，工程项目相关业务人员根据公司规定，及时办理相关手续送达财务部，财务根据项目工作令计入在建工程项目，通过规范在建工程发票上账及时率，能够及时抵扣进项税额，为企业创造经济效益，并为后期固定资产及时转固提供保障。
四、在建工程之环保等专用设备的节税管理
企业购置并实际使用环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的，该专用设备的投资额的10%可以从企业当年的应纳税额中抵免；财务人员理顺环保、节能节水专用设备的管理流程，增强采购人员对于专用设备可享受税收优惠的认知和管理能力；及时督促设备采购部门办理环保、节能节水专用设备转固手续，以确保符合当年购置并实际使用的申报条件；相关人员按照要求填写《专用设备统计表》，准备专用设备购入发票复印件、采购合同、转固证明等相关见证性资料；财务部提交相关见证性资料到税务局申请办理应纳税额抵免的税收优惠，提升公司环保、节能节水专用设备的财务管理和税务筹划水平。
五、实施预付工程款及在建项目对账控制程序，确保公司资产安全
资金管理是在建工程财务管理和监督的重点。在建工程建设资金管理的好坏直接影响到资金安全、合理、有效地使用，实施对账控制机制，实施财务监督，确保公司资产安全。
1．建立合同台账管理。对预付工程款支付和核销按照合同、区分供方建立起辅助台账进行管理，财务人员每月核对合同付款台账和ERP系统内录入数据，确保预付工程款数据准确，并与采购业务人员进行核对。建立书面询证管理制度。对预付工程款金额较大的客户进行书面询证，并随时与预付工程款金额有疑义的供方单位进行对账，发现问题，及时协调解决。建立三方对账制度。财务自己核对台账、财务与业务核对、财务与供方核对等多个层面实施预付工程款控制程序，可及时发现串户、发票逾期不入账、供方违约等异常问题，规避财务风险，确保公司资金安全，避免形成遗留问题。
2．建立在建工程月度对账制度。即每月末财务部门依据工程管理部门按项目统计的“项目投资形象进度统计表”与财务账面在建工程对账，做到账实相符。
六、在建工程的验收转固管理
1．公司应根据会计准则中规定的固定资产的标准，结合自身的具体情况，作为在建工程转固定资产的依据。依照会计制度和在建工程管理制度，对在建工程进行核算，达到预定可使用状态的设备及土建工程督促业务部门办理转固手续。已完工形成固定资产并办理竣工决算的建设项目，经使用单位、设备管理部门、环保部门逐项核对验收合格后，工程管理部门及时办理转固手续，财务部按照会计制度要求，及时转入固定资产。
2．针对在建工程转固流程进行细化，建立量化节点；对不需要安装的办公设备，如单体空调、电脑、打印机等，采取当月采购、当月入发票并转固的方式。
3．虽已交付使用，但尚未办理竣工决算的工程，自交付之日起，按照工程预算、造价或者工程成本等资料，估价转入固定资产管理，计提折旧。竣工决算办理完毕后，按照决算调整原估价值和已提折旧。
4．在建工程减值准备的处理。建立在建工程减值准备业务管理流程，如果有证据表明在建工程已经发生了减值，应当计提减值准备，在建工程减值准备计提后是不允许转回的。财务部对在建工程项目进行逐项检查，与相关管理部门共同判断减值事项，要根据管理层审批后的文件计提在建工程减值，并进行相应的账务处理，使企业及时发现可能发生的减值，保证公司财务报表披露的准确性。
七、结束语
对负责在建工程的财务人员要经常进行财务、工程管理知识的培训，要经常深入工程项目一线，了解工程项目施工进度和设备安装进度，对在建项目进行动态管理，充分发挥财务人员的参谋助手作用， 真正达到发挥财务管理的效果。
在建工程财务管理之我见
简介：近年来，随着企业超常规、跨越式发展，公司开展了大量的技改投资项目。公司开展的技改项目规模都比较大，随着在建项目管理趋向多样化和复杂化，牵涉部门多，管理难度越来越大，提高在建工程财务管理水平迫在眉睫。 一、在建工程项目预算管理 1．在建工程立项后，根据审定的项目年 ...
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