浅谈国家治理视角下的审计项目计划管理[2]
简介：审计项目计划管理是整个审计工作的龙头，是质量控制的源头，是整合审计资源的关键。加强审计项目计划管理，有利于提高审计效用，实现审计目标，确保审计质量，是充分发挥审计的“免疫系统”功能，服务国家治理的保证。 一、“国家治理理论”对审计项目计划管理提出的新要求 国家 ...
（二）审计计划编制环节
加强分析判断探索建立符合本地实际审计项目选项机制。在前期审计调查研究、充分论证的基础上，根据审计机关自身工作特点、规律以及人力资源分布状况等，对各种情况进行分析判断，逐步搭建中长期备选审计项目库， 保证重点问题的持续关注，推动审计工作阶段性目标的实现。同时，注重计划的协调性，能够从诸多备选项目中，择优挑选出审计时机最恰当、审计效果最好的项目，实现年度审计项目计划与中长期审计项目计划的衔接，增强计划的科学性、可行性和严肃性。
（三）审计组织实施环节
加强精细化管理强化审计计划实施过程控制，综合统筹，整合审计资源、创新审计组织方式和审计技术方法，保证审计工作有序、高效运行。
1.推进审计计划规范化建设。对照新的国家审计准则，制定独立的审计项目管理规范，进一步规范了审计计划管理行为。
2.加强审计项目计划的整合。采取预算执行审计与财政决算审计相结合，财政财务收支真实、合法审计与绩效审计相结合，经济责任审计与财政、金融、企业审计相结合，审计与专项审计调查相结合的多种审计项目整合创新方式，既满足审计项目安排的科学性、全面性，又兼顾现有的审计资源。
3.建立项目计划执行督办机制。在审计项目计划实施过程中，对审计项目计划执行情况，要加强监督，进行定期或不定期的检查，及时报告项目进展情况，以便局机关统一对项目计划进度进行调度。
（四）审计成果利用环节
加强实施效果的反馈一是重视做好审计统计工作。审计统计数据是审计人员付出劳动、取得审计成果的综合反映。通过审计统计数据的采集和统计报表的编制，透过数字如实记录和反映审计人员的审计成果。二是重视“审计产品”应用和转化。在制定审计工作方案和审计实施方案时，就要基本明确将来审计结束后要形成哪些“审计产品”，解决哪些问题。审计报告、审计决定如何应用，审计结果是否公开，运用哪种“宣传载体”进行宣传。三是重视审计成果与审计计划的对比分析。通过检验、分析，揭示审计计划、目标执行过程中出现的薄弱环节和不平衡现象，提出解决问题的办法和改进措施，为做好以后年度审计项目计划的编制提供评估依据，使制定计划更加科学，更加符合审计工作实际。
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