浅谈国有企业投资决策风险控制[2]
简介：国有企业在市场经济运行和发展中，面临着诸多风险。如市场风险、金融风险、法律风险、运营风险。其中一个最重要的风险就是投资决策风险。所谓投资风险就是由于投资者对市场的变化及不确定因素缺少科学分析、判断，没有得到预期的资本回报，从而造成重大的经济损失。这些年来，我 ...
三、防范控制投资决策风险的几点措施
由于市场变化的不确定性，必然给企业投资者带来一定的风险性。但是有些风险是可以预测的。只要我们建立一套科学的完整的防范控制投资风险体系和措施，就能避免和减少企业的投资风险。
（一）要建立一个严格的投资项目可行性论证体系
作为投资者首先要增强投资风险意识，要充分预测和估计到市场供求关系、商品价格、利率及相关指数的变化给投资者带来的各种风险。特别是要建立一套严格科学投资论证体系，对投资项目进行科学严密的可行性论证，为避免主观性和盲目性，要组成专门的专业人才队伍或委托专门的投资决策咨询机构去论证，运用科学的测定风险方法和手段，增强投资决策的科学性。在进行可行性论证和预测风险时，关键是要对市场风险进行准确判断和分析，要深入分析投资的产品目前市场的供需情况和市场前景；在同一产业的竞争对手情况；内外部经营环境，企业自身的优势、劣势；能否形成稳健的核心能力；能否达到预期的市场占有率；贷款利率、汇率的变化可能带来哪些影响。通过对市场进行分析，真正对市场及风险性有本质的认识，使企业投资建立在可靠的、可保障的基础上。
（二）建立防范和控制投资风险的监控机制和管理制度
投资的过程也是一个防范风险的过程，为此要对投资的全过程，每个可能发生风险的因素和造成管理失控的环节都要采取措施进行防范。
一方面国家要通过制定法律、法规及政策对投资决策者进行规范和约束，要加速投资风险法的立法步伐。使之具有严格投资决策风险审核程序，责、权、利相统一的法律责任。同时为避免盲目投资和重复建设，对国有企业重大投资项目，按照严格审批程序进行规划和审批，实现国有资本的有效利用。另一方面，在国家加强立法约束的同时，企业内部也要建立一套防范投资决策风险的监控机制。一要建立行使独立权利的监控部门，二要建立一套严格的控制各种风险的规章制度，三要采取必要的防范风险的管理手段和措施。这样通过建立一个内外结合的风险防范机制，就会从管理和制度上实现投资风险的有效控制。
（三）建立严格的风险投资责任制
一些国有企业投资失误，往往与投资者的责任不明、监督不利有关。为此，要防范和控制投资风险，一个重要的措施就是要从法律上、制度上建立投资风险责任制。首先，要明确投资管理各个部门责任，并定期进行考核。企业工作人员应严格遵守分极授权制度，未经企业法人授权，企业其他领导人及从业人员不得越权，企业应明确规定越权所应承担的责任。其次，对投资效果实行严格的审计和评估，企业应成立投资效果审评小组，依据企业有关投资风险管理规章，定期对投资执行过程的每个环节进行评审，企业应制定评审结果等级划分方法，并制订相配套的奖惩措施。第三，实行投资风险责任追究制度，对投资决策失误的主要责任人除追究行政责任外，给企业造成重大经济损失的，还应追究其刑事责任。
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