财务预算管理是企业预算管理的重要组成部分,该部分主要包括经营预算、资本预算和财务预算。根据已有文献,对企业财务预算管理存在问题的分析,结合自身的实践工作经验,笔者认为,尽管我国财务预算管理工作在企业得到了一定程度的落实和改进,但是仍然存在一些问题。因此本文研究了如何加强企业财务管理预算的重点环节与措施,最终目的是解决企业财务预算管理存在的问题。
一、企业财务预算管理理论基础
笔者将从本质和性质两个角度全面论述企业财务预算管理,具体内容如下:
1.从本质角度看,企业财务预算管理即:企业为控制财务支出,规避资金流失、浪费现象的发生而进行的权利控制管理活动,同时要求企业各部门相关章程和规则必须严格按照规定予以执行。另外,企业财务预算管理主要体现为企业对财务支出权力的控制。企业通过开展财务预算管理活动不仅有助于明确各部门职责权限,而且还能够使企业以固有方式衍生的合理方式实现权力控制,以此有利于企业各部门准确认识预算的本质意义,并对财务预算管理形成新的认识,对壮大和发展企业具有深远的影响。
2.从性质角度看,企业财务预算管理即:以财务核算与控制为核心的全面管理,其以增加企业整体经济利益为目标,以销售额度为预算基础,以高效运转为指导,以市场需求为宗旨,着眼于企业短期目标、中期目标及长期目标之上开展的宏观管理活动。另外,企业财务预算管理也可视为一种企业宏观的战略方案,即企业通过控制财务预算与实际进展程度的偏差实现对企业财务人员的奖惩,以充分调动企业财务人员的工作积极性、能动性。同时,企业实行财务预算管理是现代企业管理的迫切需要,是产权制度变革的必然选择,是企业资本经营机制运行的强烈要求,是实现企业经济效益价值最大化的有效途径。因此要求现代企业重视起财务预算管理,尤其是做好财务预算工作,即以销售市场的发展趋势为导向,结合企业经营生产的各种影响因素,明确企业预算目标,实现对企业生产经营活动的控制和约束。
二、企业财务预算管理职能与作用分析
1.控制与管理是企业财务预算管理活动的两大职能,其中控制是企业财务预算管理活动的核心职能,其是企业依据财务预算编制实现对各部门开展各项工作时的实时控制管理。总结而言,控制在企业中起到规范各部门工作行为的作用,值得注意的是控制职能是保证企业各项活动正常运行的基础和前提。通过实行财务预算管理有助于企业合理权衡各阶段的生产经营活动状况,为考评财务预算管理在企业经营活动中的重要性提供了依据,对提高现代企业经营效益具有极其重要的现实意义。
2.结合企业的现状,正确选择企业财务管理的预算基准。企业财务预算管理涉及多个基准点,包括以销售为基础的财务管理、以产品为基础的财务管理、以股东权益为基础的财务管理、以成本为基础的财务管理及以现金流为基础的财务管理。这些财务管理模式均在不同程度上影响着企业的综合权益,并对企业的持续长期发展具有重要的作用。为保障现代企业快速发展,需要结合企业的实际状况和市场需求,选择合适的财务预算管理模式,保证企业的综合权益。
三、现代企业财务预算管理存在的问题分析
1.从对财务预算的理解上看,存在狭隘性。很多人认为企业财务预算仅仅是财务部门的事情,完全割裂了财务与企业其他部门的联系。然而,财务预算的基础是各种业务、投资、资金、人力资源、科研开发以及管理等,这些内容并非财务部门所能确定的。财务部门在预算编制中的作用主要是从财务角度为各部门、各业务预算提供关于预算编制的原则和方法,并对各种预算进行汇总和分析,而非代替具体的部门去编制预算。只有明确企业董事会、财务部门、业务部门、人力资源部门、科研开发部门在全面预算中各自的角色和应履行的具体职责,才能使预算管理得到有效实施。预算管理是一种全面管理行为,必须由公司最高管理层进行组织和控制;其次,预算的执行主体是各部门,业务、投资、筹资、管理等内容只能由具体部门提出草案。